根據(jù)會(huì)議安排，下面我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，以及近期我部召開的2017年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、2017年直屬機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，對(duì)我社黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)幾項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)思考，向大家作一匯報(bào)。

　　一、關(guān)于中央紀(jì)委七次全會(huì)精神
　　十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)1月６日在北京召開。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，王岐山同志代表中央紀(jì)委作工作報(bào)告。全會(huì)審議了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》。
　　習(xí)近平總書記站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，充分肯定全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，明確提出今后工作的總體要求和主要任務(wù)。首先，對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出新判斷。他指出，經(jīng)過全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。其次，用“七個(gè)著力”概括十八大以來管黨治黨“新打法”。他指出，黨的十八大以來，我們把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局、著力從嚴(yán)從細(xì)抓管黨治黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、著力從作風(fēng)建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)突破，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、著力真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，著力遏制腐敗滋生蔓延勢(shì)頭，懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題、著力增強(qiáng)人民群眾獲得感，全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、著力發(fā)揮巡視利劍作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。第三，用“四個(gè)統(tǒng)一”深入闡釋正風(fēng)反腐重要啟示。他指出，一是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺向著理想信念高標(biāo)準(zhǔn)努力，同時(shí)要以黨的紀(jì)律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。二是要堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，對(duì)“四風(fēng)”問題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，同時(shí)要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，督促黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是要堅(jiān)持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。四是要堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，又加強(qiáng)管理監(jiān)督，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。第四，用“六個(gè)要”對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出新要求。他強(qiáng)調(diào)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要堅(jiān)定不移做好工作；要做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)正義之戰(zhàn)；要敢于堅(jiān)持原則，完善配套措施，推動(dòng)問責(zé)制度落地生根；要積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好政策把握和工作銜接；各級(jí)紀(jì)委要強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，為全黨全社會(huì)樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿；各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于換屆工作的部署，堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保換屆工作正確方向。展望未來，習(xí)近平總書記指出，標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，需要經(jīng)歷一個(gè)砥礪淬煉的過程，要嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入、善作善成。要堅(jiān)持治標(biāo)不松勁，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，既猛藥去疴、重典治亂，也正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。
　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，全會(huì)實(shí)事求是地分析了工作中存在的問題，要求高度重視、認(rèn)真解決。全會(huì)提出，今年將召開黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)，做好紀(jì)律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬，必須扎緊制度籠子，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)迎接黨的十九大召開。
　　全會(huì)審議了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》。一致認(rèn)為，黨中央高度重視紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)寄予殷切期望。制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，是紀(jì)檢機(jī)關(guān)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署，帶頭強(qiáng)化自我約束，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，做到正人先正己的實(shí)際行動(dòng)，充分表明了嚴(yán)格自律的擔(dān)當(dāng)和決心。全會(huì)指出，規(guī)則緊扣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程，明確請(qǐng)示報(bào)告、線索處置、初步核實(shí)、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規(guī)程；規(guī)定談話函詢的工作程序，執(zhí)紀(jì)審查的審批權(quán)限，調(diào)查談話和證據(jù)收集的具體要求；提煉有效管用實(shí)招，上升為制度規(guī)范，把紀(jì)委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。中央紀(jì)委要帶頭執(zhí)行規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督，各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行自身建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)肅處理執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)行為。

　　二、關(guān)于水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神
　　近期，水利部分別召開了水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)精神及中央國(guó)家機(jī)關(guān)第三十一次黨的工作會(huì)議暨第二十九次紀(jì)檢工作會(huì)議精神，部署開展黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。水利部黨組書記、部長(zhǎng)陳雷指出，2017年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)以及中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”， 保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

　　三、幾點(diǎn)工作要求
　　首先，進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。按照中央及水利部黨組工作部署，我社廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神作為重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨的決策部署上來。一要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的階段特征，保持戰(zhàn)略定力和政治定力，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，鍥而不舍、持之以恒，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。二要精準(zhǔn)把握主線，深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署要求，把迎接和服務(wù)黨的十九大作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主線，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。三要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力抓好思想政治建設(shè)這一根本。樹牢樹強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。四堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，狠抓理想信念教育，鑄牢精神支柱和政治靈魂，推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)管黨治黨走向嚴(yán)緊硬。
　　其次，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。堅(jiān)持把管黨治黨與水利業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核，健全完善強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任的制度措施，打通主體責(zé)任傳導(dǎo)“最后一公里”。二要積極推行主體責(zé)任清單管理，加快實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任落實(shí)制度化規(guī)范化。把主體責(zé)任的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化為看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在、量化可控的具體工作任務(wù)，把責(zé)任逐項(xiàng)明確到崗、落實(shí)到人，盡快實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨組織主體責(zé)任清單管理制度全覆蓋。三要從嚴(yán)從緊推動(dòng)問責(zé)制度落地生根，激發(fā)全面從嚴(yán)治黨擔(dān)當(dāng)精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)問責(zé)條例和部黨組實(shí)施辦法，推進(jìn)問責(zé)內(nèi)容、對(duì)象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化，以強(qiáng)有力的問責(zé)機(jī)制倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。四要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。強(qiáng)化黨員干部日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，充分發(fā)揮巡視利劍作用，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。
　　第三，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。一要持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。緊盯老問題，關(guān)注新動(dòng)向，特別要警惕隱形變異、改頭換面的“四風(fēng)”問題，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實(shí)里做，用鐵的紀(jì)律整治有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向基層全鏈條延伸、全領(lǐng)域覆蓋。二要扎緊糾風(fēng)肅紀(jì)制度籠子，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)本單位、本部門實(shí)際，檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神措施的執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理問題，實(shí)事求是對(duì)制度辦法進(jìn)行修訂，加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子。三要不斷深化廉政文化教育，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。開展形式多樣的廉政教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化加強(qiáng)對(duì)全社廣大黨員干部職工的教育和滋養(yǎng)，始終保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng)。
　　第四，以創(chuàng)新思維不斷推進(jìn)我社黨風(fēng)廉政建設(shè)。創(chuàng)新推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)，一要以編制廉政防控手冊(cè)為抓手，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)建覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的防控體系。深入分析本部門本單位業(yè)務(wù)流程，科學(xué)評(píng)估權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真對(duì)照黨紀(jì)法規(guī)，逐個(gè)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定管用有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任落實(shí)到崗、分解到人，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全覆蓋。二要根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》有關(guān)要求，探索開展出版社改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)要求問責(zé)機(jī)制建設(shè)，探索建立適合出版社特點(diǎn)的監(jiān)察管理機(jī)制。三要積極探索建立在社黨委領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)檢干部崗位交流任職機(jī)制。
　　第五，統(tǒng)籌做好其他工作。一是修訂我社文明單位評(píng)選辦法。二是繼續(xù)做好工青婦工作，積極開展健康有益的群眾性文化活動(dòng)，切實(shí)改善職工生產(chǎn)和工作條件；堅(jiān)持開展每月推薦書目活動(dòng)，積極開展符合出版社青年職工特點(diǎn)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為青年職工發(fā)展搭建平臺(tái)。三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)走訪日制度。