我國(guó)是世界上因洪澇災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失比較嚴(yán)重的國(guó)家之一，防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急能力建設(shè)是我國(guó)防汛抗旱工作的重要內(nèi)容，是減少因洪澇災(zāi)害造成的人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)損失的重要保障。2011年中央一號(hào)文件明確指出要“提高防汛抗旱應(yīng)急能力”、“建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍”。全國(guó)水利科技工作人員及防汛抗旱各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等人員。