本書為世紀之交由水利部科技創新基金與國家自然科學基金資助的研究成果。為探討適合于我國國情的洪水風險管理理論與模式，通過對珠江三角洲、鄱陽湖區、浙江省、海河流域等的不同類型區域的調查，以及中外治水方略的比較，認真總結了20世紀治水的經驗與教訓，分析了新時期防洪減災必然面臨的主要問題與我國防洪形勢的演變趨勢，強調從控制洪水到洪水管理是當代防洪戰略轉移的重要標志，探討了洪水管理的定義與內涵，洪水風險的分類，洪水風險管理的本質、運作模式與推進機制；從我國的國情出發，需要選擇有風險的洪水管理模式。在此基礎上，探討了適應我國新時期發展需求的防洪安全保障體系及構成等。
　　本書對于我國治水方略的調整與完善防洪體系建設具有一定的指導意義。可供從事防洪減災工作的管理人員與科技人員，特別是各級政府相關部門使用參考，亦有助于有關高等院校師生及社會公眾
增進防洪減災的基礎知識。