本書總結過去，評議現狀，思考未來，以黃河問題為主，論述我國水利建設與流域規劃方面的理論與實踐。第一篇防洪治河，重點是設計洪水的討論分析；第二篇生態環境，在總結50年來水土保持的基礎上，著重闡明生態環境建設的重要意義與內容；第三篇水利規劃，主要強調規劃的廣度與深度，將黃河整治與西部大開發緊密地結合起來，對今后的發展點略進行思考，提出設想。
　　本書的讀者對象為水利工作者、國土研究部門和關心黃河開發與治理的各界人士。