同志們：

　　正當我們認真貫徹落實全國水利廳局長會議精神以及全國水文工作會議剛剛閉幕之際，我們又拉開了全國水文勘測工技能競賽活動的帷幕，這是今年全國水文系統的又一件大事。我代表水利部，對來自水文第一線的參賽選手表示熱烈歡迎，對你們長期以來扎根基層、忠于職守、無私奉獻，為水利工作及社會經濟發展所做出的貢獻表示敬意和衷心感謝！

同志們，為了引導水利行業廣大從業人員鉆研業務、敬業愛崗，不斷提高職工隊伍的技術素質，以滿足新世紀水利事業發展的需要，水利部、勞動和社會保障部決定，聯合舉辦第二屆全國水利行業職業技能競賽，水文勘測工是競賽的7個工種之一。本屆比賽是新世紀水利行業舉辦的首次比賽，因而受到了水利部和各地、各單位的高度重視，水利部敬正書副部長擔任競賽組委會主任。各工種在普遍開展崗位練兵和技能培訓的基礎上，通過層層比賽，選拔出參加全國決賽的選手。可以說，在座的各位參賽選手，你們都是各省、自治區、直轄市和各流域機構水文部門選拔出來的佼佼者，是全國優秀的水文技能人才。

一、水文工作為經濟建設和社會進步做出了重要貢獻

　　水文是國民經濟建設和社會發展的一項重要基礎工作。全國共有30000余處水文站點和近48000名水文工作者。幾十年來，積累了約200億個水文基礎數據，現在每年收集6億多條水文水資源信息，并提供大量的分析、計算研究成果。這些水文資料和研究成果是一筆寶貴的財富，已在我國水利建設、經濟發展和社會進步中發揮了不可替代的重要作用，并將繼續發揮作用。

歷年來，水文系統及時、準確的水文信息和分析預報成果為各級政府的防汛指揮決策提供了科學的依據，為防洪減災做出了巨大貢獻。特別是1998年在長江、松花江、珠江、閩江等主要江河發生大洪水或特大洪水期間，廣大水文職工冒著生命危險，克服種種困難，及時測報洪水，提供了大量準確的水文信息，為防汛指揮決策、水利工程的安全調度和運行提供重要依據。在中央決定長江是否分洪及保衛哈爾濱等重要城市決策的關鍵時刻，提供了關鍵性的依據。據統計，1998年水文防洪減災效益超過800億元，江澤民總書記在全國抗洪搶險總結表彰大會上給予了高度贊揚。1999年，長江又發生了僅次于1998年的大洪水，太湖發生了超過歷史最高的洪水，水文同樣發揮了重要作用，當年水文防洪減災效益達200億元。

在水資源管理、保護和社會公益服務等方面，水文同樣做出了重要貢獻。不論是水文部門進行的全國第一次水資源調查評價，還是《水資源公報》的編制，對指導、監督我國水資源的開發、利用、治理、配置、節約與保護都具有重要的意義。在重要的水資源調度工作中，如黃河連續3年不斷流、2000年引黃濟津應急輸水、2001年黑河分水、2001—2002年引長江水濟太湖等，水文系統都積極、主動、及時地測報水情，并提出分析成果，為保證這些重要水事工作的順利實施做出了自己的貢獻。在江河突發性污染事故中，如2000年9月丹江上游武關河的氰化鈉污染事故等，水文部門均快速反應，跟蹤監測化驗，及時向當地政府部門報告，避免了對人民群眾財產和生命造成嚴重后果。

水文不愧是水利建設的尖兵、防汛抗旱的耳目、水資源管理與保護的哨兵、現代水利的基石、經濟社會發展的基礎。

可以說，水文工作取得的成績，與全國廣大水文職工，包括在座的各位選手的長期艱苦努力的工作是分不開的，每一項工作都凝聚著水文工作者的汗水甚至鮮血。水文職工是江澤民同志“三個代表”思想的忠實實踐者。我代表水利部向廣大水文工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意。

二、水文工作的發展需要培養和造就更多的技能人才

　　當前，水文工作正面臨新的形勢。隨著我國經濟社會的發展，對水利工作提出了新的任務和要求。水利部認真總結治水經驗，深入分析宏觀形勢，提出了從工程水利向資源水利，從傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變，以水資源可持續利用保障經濟社會可持續發展的新的治水思路。水利改革與發展進入了一個新的階段。洪澇災害、水資源短缺、水環境惡化是我國經濟社會面臨的三大突出問題。要解決或減少這三大問題的危害，水文是基礎，是前提。因此，新時期的水利工作對水文工作也提出了新的更高的要求。水文工作必須實現從傳統水文向現代水文的轉變，以優質的水文信息和全面的服務支撐水利的可持續發展，支撐國民經濟社會的發展和進步。

水文工作是一項專業性較強、技術要求較高的工作。隨著大量新技術、新儀器的廣泛應用，水文現代化水平迅速提高。同時，在目前新的形勢下，水文工作的業務范圍不斷拓寬，技術要求越來越高，服務的內容、形式、手段的要求也越來越高。

不論從水文事業的發展，還是從為經濟社會做好服務的角度，都迫切要求我們的水文工作者提高政治理論水平和業務素質，以不負重托，做出應有的貢獻。

《國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》提出了“實施人才戰略，壯大人才隊伍”的號召。要求“按照德才兼備的原則，培養數以億計的高素質的勞動者、數以千萬計具有創新精神創新能力的專門人才。”我們以前強調得比較多的是黨政管理人才、科教人才和經濟管理人才三支干部隊伍，《綱要》中還專門提出要建設“具有較高技術素質的技術工人隊伍”。因此，技能人才的培養同樣具有重要意義。

技術工人承擔著將科學技術轉化為現實生產力的任務，黨和國家歷來十分重視。江澤民總書記曾指出：“熟練技術工人是四個現代化不可缺少的人才，”在黨的十五大報告中，江總書記又強調指出：“培養同現代化要求相適應的數以億計高素質的勞動者和數以千萬計的專門人才，發揮我國巨大的人力資源優勢，關系21世紀社會主義事業的全局。”水文勘測工是水文隊伍中的重要組成部分，占職工隊伍的一半以上，長年戰斗在水文工作的最前線，為水文工作做出了重大貢獻。水文事業的發展需要一大批高素質的水文勘測技工。

雖然目前水文行業技術工人的整體素質在水利行業是比較高的，但是，從整體上講還不適應新時期水文事業及社會經濟發展的要求，因此各地要加大力度，重視對技能人才的培養。

1、各級領導和有關部門要提高對技能人才開發工作的認識

在水文工作面臨前所未有的大好形勢下，需要各類高素質的人才，需要良好的技術業務素質，搞好技能人才開發工作尤為重要。各級領導和有關部門首先要樹立“優秀技術工人也是人才”的思想，提高對技能人才開發工作的認識，高度重視技能人才開發工作。

2、根據實際需要進行技能人才的開發

我們所講的技能人才是在生產（工作）崗位上從事操作性工作并具有高超技藝的技術工人。開發技能人才的根本目的是要讓他們在實際生產（工作）中發揮技術帶頭人的作用，解決生產（工作）中遇到的難題，所以一定要根據各單位的實際需要，有針對性地培養技能人才。在現有經費條件下，要抓住主要矛盾，突出培養重點，從技術上優先培養單位主體工種、重要工作崗位上有培養前途的技術工人，使他們早日挑大梁。各單位應當對工人的學習熱情進行適當引導。

3、重視發揮技能人才的作用，切實落實有關政策待遇

技能人才是國家的寶貴財富，所以各單位要重視發揮技能人才的作用，把他們安排到合適的崗位，要給技能人才特別是高級技能人才壓擔子，讓他們參與攻關、改造項目和重點項目建設，做到人盡其才，同時，切實落實有關政策待遇，要從政治上和生活上關心他們，幫助他們解決工作中的困難和問題。對已經取得職業資格證書的人員，要按照國家有關政策規定，結合本單位的實際情況和本人所在崗位聘用相應的等級，并享受相應的工資福利待遇，充分調動技能人才的積極性。要給技能人才更多的培訓機會，學習新技術、新技能，適應科學技術發展的要求。

4、要進一步提高水文技術工人的整體素質，以適應新世紀水文工作的要求

水文事業的發展和技術的進步，需要我們的水文技工不斷提高自己的素質和能力，為此要求我們的水文技工一要認真學習鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，努力提高水文職工的政治理論水平；二要加強技術學習，不斷更新知識，跟上時代前進的步伐，苦練基本功，提高業務素質；三要繼續發揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，立足基層，建功立業，為水文事業添磚加瓦。

三、賽出成績，賽出水平

職業技能競賽是發現人才、挖掘人才和培養人才的重要途徑。1992年和1997年，水文系統成功地舉辦了2次全國水文勘測工技能競賽活動，激發了廣大水文職工立足崗位、學習技術的熱情，在系統內外引起了很大反向，產生了良好的效果。水文系統在水利行業和國家技能人才評選中，有多人獲得國家和水利部的表彰獎勵。湖南省永州水文水資源勘測局何江波同志獲得國家技能人才表彰的最高榮譽“中華技能大獎”（水利行業唯一獲獎者）。這次全國水文勘測工技能競賽活動是對1997年以來水文勘測工職業技能培訓和崗位練兵活動成果的檢驗，是水文職工職業技能的又一次大比武、大檢閱，也是全國水利行業職業技能競賽的一個重要組成部分，希望能賽出成績，賽出水平。我也衷心希望通過此次職業技能競賽活動，能夠激發廣大工人學習理論知識、鉆研業務技術的熱情，把優秀的水文勘測工人選拔出來，從而引導廣大水文職工愛崗敬業，鉆研技術，不斷提高自身素質，把水文工作推向新階段。

　　新的形勢和新的任務，對水文工作提出了新的更高的要求。讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，進一步貫徹水利部黨組“以水資源的可持續利用支撐國民經濟可持續發展”的治水新思路，認真落實全國水利廳局長會議和全國水文工作會議精神，以人為本，努力建設一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的水文職工隊伍。不斷推進水文事業的發展和進步。

最后，預祝全國水文勘測工技能競賽取得圓滿成功！

謝謝大家。