本站訊 11月6日，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開國家防總會商會，分析研判全國雨情、水情、汛情和旱情，研究安排強降雨防范和下一階段防汛抗旱重點工作。

　　會商認為，今年以來，我國水旱災害多發、頻發。全國降水較常年同期略偏少，南方地區連續出現多次強降雨過程，淮河、西江干流發生超警洪水，太湖出現2009年以來最高水位。有336條中小河流發生超警洪水，74條發生超保洪水，15條發生超歷史記錄洪水。西北太平洋和南海共生成25個臺風，其中6個登陸我國。部分地區暴雨山洪、城市內澇等災害嚴重。東北、北方冬麥區及南方部分地區發生冬春旱，華北、東北、西南等地發生夏旱。

　　會商指出，黨中央、國務院高度重視防汛抗旱防臺風工作。習近平總書記、李克強總理多次作出重要批示指示，汪洋副總理主持召開國家防總全體會議和2次專題會議，對防汛抗旱工作進行全面部署，并多次就水旱災害的防范和應對提出明確要求。國家防總、各流域防總以及地方各級黨委政府和防汛抗旱指揮部按照黨中央、國務院的要求和部署，強化組織，超前部署，細化落實責任，科學指揮調度，各項防汛抗旱減災工作有力有序有效開展，成功應對了江河洪水、超強臺風、突發山洪、城市內澇和局地干旱等災害，全國大江大河重要堤防無一決口，大中型水庫無一垮壩，洪澇災害死亡人數創歷史新低，防汛抗旱工作成效顯著。

　　會商分析，預計未來一周，受冷空氣東移南下影響，11月6～7日和10～13日我國將有兩次明顯降水過程，西北東部、華北、東北中南部、黃淮等地累積雨量10～25毫米，西南東部、華南西部、江南、江淮30～70毫米，其中廣西北部、湖南中部、江西中部等地部分地區80～120毫米。此外，據預測今年冬季（2015年11月～2016年2月）全國降水區將偏南，長江以南大部地區降水較常年偏多，黃淮、華北、東北南部等地降水偏少；明年春季（2016年3～5月）太湖及浙閩地區、長江下游沿江、東北等地降水偏多，華南、西南、黃淮、華北中南部等地降水偏少，江南部分地區可能發生春汛，北方冬麥區部分地區可能出現冬春連旱，今冬明春的防汛抗旱形勢不容樂觀。

　　陳雷強調，近期我國將有大范圍的雨雪天氣過程，不排除發生極端強降雨的可能，需切實強化防范措施。根據今冬明春的雨水情預測情況，后期北方冬麥區抗旱減災工作仍然不容小視。各有關流域防總、地方各級防指要密切監視，提前安排，科學部署，有效應對，全力以赴做好今冬明春防汛抗旱和防臺風各項工作。

　　一要扎實做好強降雨防范工作。為做好強降雨防范工作，國家防總于6日向上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、貴州省（自治區、直轄市）防指和長江、太湖防總發出通知，要求密切監視天氣變化，加強監測預報預警，強化應急值守和信息報送，加強水利工程監測巡查和科學調度，及時發布預警，提前轉移危險地區群眾，確保人民群眾生命安全。

　　二要全力做好防洪保安工作。各地要把做好后汛期防汛抗洪工作，確保群眾生命財產安全作為當前工作的重中之重。重點抓好突發山洪、滑坡、泥石流和中小河流洪水等災害的防范工作，充分發揮山洪災害防治非工程措施監測預警和群測群防的作用，強化山洪監測預警預報設施的運行維護，有效減免傷亡和損失。要加強凌情、臺風監測預報，密切監視天氣形勢，強化氣象、水文和海洋部門的聯合會商，提前組織地方做好防凌汛、防臺風的各項準備工作。

　　三要切實做好抗旱減災工作。雖然目前全國旱情總體偏輕，但據氣象、水文預測，今冬明春的抗旱形勢嚴峻。各地要加強旱情監測，科學分析研判旱情趨勢，采取有力措施，扎實做好抗旱保人飲、保灌溉工作。同時在確保防洪安全的前提下，充分利用雨水資源，盡可能多攔、多蓄、多引，為今冬明春抗旱用水提供水源保障。要積極商財政部門下撥特大抗旱經費，重點支持冬麥區開展冬春抗旱減災工作。

　　四要提早做好應急水量調度工作。目前，北方地區水庫蓄水形勢不容樂觀，特別是山東、河北、河南、甘肅和寧夏等地蓄水明顯不足。國家防總要組織有關流域防總，細化實化汛后重點大型水庫調度方案預案，科學調度長江三峽及上游水庫群、漢江水庫群、黃河小浪底和華北地區崗南、黃壁莊、岳城等骨干大型水庫，為后期用水提供水源保障。要提前采取有效措施，因地制宜，分類指導，加大節水力度，嚴格水資源管理制度，抓好水資源優化調度，統籌考慮利用大型水利工程應急調水、補水，為今冬明春抗旱儲備水源，保障生產、生活和生態用水。

　　五要著力加強防汛抗旱能力建設。要加強山洪災害防治、重點地區洪水風險圖編制、抗旱規劃實施、縣級抗旱服務組織和防汛抗旱指揮系統二期工程等專項工作建設，加大對地方的督促檢查力度，加快項目實施進度，及早發揮防汛抗洪和抗旱減災的效益。要積極商財政部門及早下撥防汛抗旱經費，加大投入力度，充分利用冬春農田水利建設的有利時機，及時開展水毀、旱損等水利工程修復，為明年防汛抗旱減災工作打下堅實基礎。

　　六要及時做好全年工作總結。今年防汛抗旱工作取得的成績來之不易，我們要及時總結今年防汛抗旱工作積累的豐富經驗，認真回顧“十二五”防汛抗旱工作取得的巨大成效，努力把握防汛抗旱減災規律，及早謀劃明年和“十三五”防汛抗旱減災工作的總體部署和安排。同時，認真總結防汛抗旱宣傳工作的經驗成效，把握水利“十三五”有利契機，找準切入點和著力點，掌握宣傳工作規律，充分利用新媒體，為防汛抗旱工作順利開展營造良好氛圍。