面對處于大動蕩、大分化、大改組，大變革、大變局的中國書業，本報今年開年社論提出“拓展二元書業時代的現實空間”——書業不再是單色調的、純線性的、一元指向的書業，走到了多種可能性的二元書業時代，到了直面新變局、拿出新的解決方案的二元書業時代。如今，2012已跨過一半歷程，中國出版業已有何為，又將有何為？

　　作為本報的“保留節目”，每半年梳理一次的中國書業大勢大事與讀者一同回顧、一同分享、一同展望中國書業2012前半程。

　　產業鏈上下游“以變應變”

　　2012年，轉企改制推動出版行業進入一個嶄新時代，出版產業的多元化發展，出版形態的日新月異，如何促進出版單位遵循市場規律和企業發展規律成為真正的市場主體，如何在改革的基礎上多點開花、多樣發展，產業鏈上下游動作頻頻，有關主題出版、實體書店、城市閱讀的熱點不斷涌現。

　　☆ 1月7日，中華全國工商業聯合會書業商會組建的華圖易和投資基金在第六屆中國書業營銷創新論壇上正式啟動，意味著民營書業有了自己的產業投資基金，民營書業出版傳媒企業亦在華圖基金的服務下吹響了進軍資本市場的號角。3 月30日，北京昊福文化傳播股份有限公司在天津股權交易所掛牌，成為天交所第一家上市的文化企業，也是國內首家純經營教輔圖書業務而能夠上市的企業。

　　☆ 2月20日，在當當網兩個月前宣布進入電子書市場后，京東商城宣布正式推出全新的電子書刊平臺，6月14日，天貓旗下的圖書業務天貓書城上線。今年上半年，由于電商的強勢介入，當當、京東、卓越、天貓等電商圖書大戰依舊硝煙彌漫。

　　☆ 3月21日新聞出版總署召開的全國報刊管理工作會議透露，今年將公布教輔類報紙、中央行業報評估結果，對高校學報等類別進行分類評估，出臺管理與發展措施，退出不合格市場主體。

　　☆ 2012年是慶祝建軍85周年、紀念鄧小平南方講話20年、紀念毛澤東在延安文藝座談會上的講話發表70周年的日子，黨的“十八大”即將在這一年召開。在此背景下，各地出版集團紛紛在主題出版上下足了功夫，成為唱響主旋律、營造良好文化氛圍的“主陣地、排頭兵、主力軍、領跑者。中國出版集團等在選題創新、機制創新、營銷創新等方面表現搶眼。

　　☆ 在雷鋒因公殉職50周年、毛澤東“向雷鋒同志學習”題詞發表49周年前夕，《雷鋒全集》（珍藏版）（華文出版社）、“少年紅色經典”系列之《雷鋒》（江西少年兒童出版社）等一批叫好又叫座的弘揚雷鋒精神主題出版物悄然走熱，為全社會深入開展學雷鋒活動添薪助力。

　　☆ 全國政協委員張抗抗向今年“兩會”提交了《建議政府對實體書店的生存與發展加大政策性支持的提案》。2月22日，杭州出臺了《關于扶持民營書店健康發展的暫行辦法》，28日，上海市新聞出版局發布了《上海市出版物發行網點建設扶持資金管理辦法》。本報記者電話聯系津、冀、陜、渝等地宣傳部門和新聞出版局等主管部門了解情況，呼吁各地正視實體書店的困境，因地制宜，找到解決方案。

　　☆ 自去年7月啟動著作權法第三次修訂工作后，國家版權局于3月31日公開了眾人期待的《中華人民共和國著作權法》（修改草案），亮點與爭議并存，引起了各界的廣泛關注。草案計劃于今秋上報國務院法制辦公室修訂，若獲通過將提請全國人大常委會審議表決。

　　☆ 4月22日，河北衛視與本報跨媒聯手推出“2012讀書盛典”電視晚會打造奧斯卡，晚會把好書與出版人、書店結合——評選“年度影響力圖書”，并推介“年度影響力書業人物”和“年度影響力實體書店”，形式之新穎，陣容之豪華為業界少見。此檔節目受到廣電總局表揚。

　　☆ 6月28日，總署發布《關于支持民間資本參與出版經營活動的實施細則》。十條細則提出繼續支持民資投資印刷復制、出版發行以及數字出版等企業。

　　“五跨”整合動作頻仍

　　借助資本的力量實現快速擴張和跨越發展，已經成為出版傳媒企業的共識與方向，出版主管部門鼓勵扶持出版傳媒集團兼并重組出版及“五跨”發展的支持力度空前，整合、重組、并購、合作已經并在未來一段時間內成為出版業改革發展的關鍵詞。

　　☆ 2月24日，新聞出版總署正式出臺了《關于加快出版傳媒集團改革發展的指導意見》，提出到“十二五”期末，培育多個年銷售收入超過200億的大型骨干出版傳媒集團。這是總署首次就出版傳媒集團改革發展出臺的專門指導意見。

　　☆ 2月6日，山西出版傳媒集團與太原鋼鐵集團在太原正式簽訂戰略合作框架協議。太原鋼鐵集團是山西領軍型企業、創新型企業，山西出版傳媒集團希望借鑒太鋼集團在股份制改造方面的成功經驗，完善體制機制，推動上市工作的完成。

　　☆ 3月，鳳凰出版傳媒股份有限公司和海南省教材出版有限公司共同向海南鳳凰新華發行有限公司增資，標志著兩省出版發行系統成功實現了第二次跨省合作。重組進一步整合了海南教材出版發行資源，實現了海南教材出版發行產業鏈一體化經營。

　　☆ 3月1日，山東出版集團與山東移動通信公司在濟南戰略簽約，雙方在實施產業信息化工程建設、創建數字化產業服務平臺等方面開展深入合作。

　　☆ 4月8日，由中國出版集團公司與江西新華發行集團有限公司聯合投資興建，全國體量最大的現代化出版物流通中心——新華聯合物流中心在北京順義區北小營鎮奠基，標志著產業鏈上下游借力資本運作、跨區域合作打造全國性大中盤的探索構想“破土”。

　　☆ 4月10日，由中國電信江蘇公司與江蘇鳳凰出版傳媒集團共同打造的中國電信江蘇鳳凰云計算中心項目建設啟動。該項目坐落于南京，全面建成后可容納4000個機架，具備近10萬臺服務器的托管能力，將成為華東地區最大的云計算中心。

　　☆ 5月8日，中國出版集團公司與吉林出版集團有限責任公司在京簽署戰略合作協議，從內容資源整合、數字出版、物流、印刷材料、國際合作、人才培訓六個方面進行戰略合作和互惠支持。雙方共同設立中吉聯合文化傳媒（北京）有限公司，分占51%和49%的股份，著力開發高端圖書與大眾圖書市場。

　　☆ 5月18日，長江出版傳媒股份有限公司與華中師范大學戰略合作塵埃落定，長江出版傳媒通過增資方式，與華中師范大學共同主辦華中師大出版社，重組后雙方各占出版社50%股份。此舉開創了地方出版集團與部屬高校出版單位合作的先河。

　　☆第八屆深圳文博會期間，中國出版集團、中原出版傳媒集團、南方出版傳媒公司、人民教育出版社、云南教育出版社等八家單位，與天朗時代科技有限公司簽署MPR數字出版戰略合作協議，產業有望全面快速掀起MPR數字出版的浪潮。

　　☆ 6月12日，山東?。ㄇ鄭u）數字出版基地授牌之機，青島出版集團與海爾集團就雙方業已達成的互聯網終端戰略合作正式簽約，發力數字出版業務。借助青島市電子制造業發達的獨特優勢，雙方商定共同研發運營數字出版發布平臺。

　　“走出去”打通市場和資源

　　總署2012年出臺的“一號文件”是鼓勵出版業“走出去”；中國作為今年倫敦書展的市場焦點主賓國，顯示了出版業國際化戰略的雄心和實力。強強聯合、資源互補、戰略整合……今年上半年，出版企業在“走出去”方面動作頻頻，可圈可點。

　　☆ 1月9日，新聞出版總署出臺了今年首個重要文件《關于加快我國新聞出版業“走出去”的若干意見》，首次從國家層面對新聞出版業走出去進行全方位布局。

　　☆ 4月16日，中國作為倫敦書展“市場焦點”主賓國亮相國際舞臺，181 家出版單位、1000 余名出版人、1 萬種圖書、1000 種圖書展示中英互譯成果、1859 項輸出版權、1411 項引進版權……一系列高規格高水平的活動推動中國成為名符其實的“市場焦點”。

　　☆ 4月17日，浙江出版聯合集團與英國普羅派樂衛視在倫敦簽署出版合作框架協議，進行出版、發行等領域的合作開拓。以普羅派樂衛視的中國專題欄目為基礎，出版面向英國讀者的英文版圖書；合作建立新的漢語學習欄目；開展電視購書、數字閱讀、網上書店等新媒體業務。

　　☆ 4月18日，鳳凰出版傳媒集團在海外成立的首家實體企業鳳凰傳媒國際（倫敦）有限公司成立。該公司將利用中國北大方正的噴墨數碼印刷設備與技術，在英國的埃塞克斯郡建立數碼印刷基地，進一步拓展版權貿易、創意產業等領域的業務。

　　☆ 5月15日，中國作家出版集團與中國國際出版集團簽訂戰略合作框架協議，以發揮各自的優勢，把更多的優秀作家和作品介紹到海外。作家出版社與新世界出版社《中國文學》項目合作是兩集團戰略合作的第一枚果實。

　　☆ 5月16日，中國出版集團與英國歐若拉出版公司、英國諾丁漢商學院簽訂戰略合作備忘錄，以開展國際合作辦學為切入點，進行國際化戰略的新嘗試，這也是中國出版行業首次進軍海外教育產業。倫敦書展期間，該集團與荷蘭威科集團、英國出版科技集團法蘭克福學院的三大戰略簽約頗受關注。

　　☆ 5月24日，新華文軒出版傳媒股份有限公司與中國外文局旗下新世界出版社簽訂全方位戰略合作協議，通過對產業鏈上下游資源整合，打通版權引進與輸出的通道。文軒出版將參與新世界社的股份制改造，對該社進行戰略投資。

　　相關政策利好產業環境

　　在十七屆六中全會為文化改革發展帶來重大機遇的背景下，教育部、財政部、文化部、商務部、國家稅務總局、國家工商總局、國家發展改革委等國家部委上半年相繼發布有關文化改革、圖書館、造紙業、物流業、零售業等發展的各項政策，為產業鏈上下游的和諧健康再添保證。

　　☆ 1月9日，國家發展改革委、工業和信息化部、國家林業局聯合發布《造紙工業發展“十二五”規劃》，明確提出“十二五”期間將進一步優化企業結構、推進兼并重組，加大企業重組力度，到2015年，形成20余家年產100萬噸以上的大型綜合性制漿造紙企業集團。

　　☆ 1月12日，財政部、國家稅務總局近日聯合發出《關于企業事業單位改制重組契稅政策的通知》，對企業公司制改造、公司股權（股份）轉讓、公司合并、公司分立、企業出售、企業破產等涉及的契稅政策予以明確。

　　☆ 2月2日，國家工商總局出臺了40條意見促進文化發展繁榮，其中，9 項關于優化市場準入和發展環境、支持加快發展文化產業的具體措施，受到社會高度關注。如依法放寬文化產業企業名稱和經營范圍登記條件、拓寬文化企業融資渠道、鼓勵和引導各種非公有制文化市場主體健康發展等。

　　☆ 財政部、國家稅務總局年初聯合發布《關于物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅政策的通知》，對物流企業自有的大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。專家預測的此項政策或對城市配送業、城市物流中心的建設有益處。

　　☆ 2月6日，商務部發布《關于“十二五”時期促進零售業發展的指導意見》，提出將加大對零售業的財稅金融支持。在零售業落實內貿領域相關財稅優惠政策，研究解決連鎖企業跨地區經營稅收收入分配問題，落實連鎖企業跨地區統一納稅政策，大力發展綠色低碳環保的零售業項目。

　　☆新聞出版總署、教育部、環境保護部4月聯合印發的《關于中小學教科書實施綠色印刷的通知》規定，今年秋季，各地中小學教科書30%應采用綠色印刷，再經過1年～2年基本實現全國中小學教科書綠色印刷全覆蓋。

　　☆ 4月28日，財政部重新修訂了《文化產業發展專項資金管理暫行辦法》，明確文化產業發展專項資金將重點支持“推進文化體制改革”等七大領域。修訂后的新辦法對文化產業發展專項資金的支持范圍進行了大幅度調整，重點新增了推進文化體制改革、構建現代文化產業體系、促進金融資本和文化資源對接等領域。

　　☆ 文化部6月13日召開的公共文化服務體系建設專題新聞發布會透露，“十二五”時期，中央將補助70億元用于地市級公共圖書館、文化館和博物館建設。