同志們：

　　在全國(guó)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)際行動(dòng)踐行可持續(xù)發(fā)展思路的重要時(shí)刻，來(lái)自《中國(guó)河湖大典》各分支有關(guān)專家、編辦負(fù)責(zé)同志聚集一堂，共同總結(jié)回顧河湖大典編纂工作，傳達(dá)專家組會(huì)議精神，研究探討河湖大典編纂工作中的問(wèn)題，安排部署下一步工作，具有重要意義。首先，我代表《中國(guó)河湖大典》編委會(huì)向各位專家、編纂人員表示崇高的敬意，向各分支編委會(huì)及其辦公室人員表示衷心的感謝！

　　從年初召開《中國(guó)河湖大典》分支工作會(huì)議至今的一年里，編纂工作又取得了顯著的進(jìn)步，大部分分支已經(jīng)完成初審任務(wù)，逐步轉(zhuǎn)入復(fù)審階段，工作重心已由撰稿為主轉(zhuǎn)為審稿為主。成績(jī)的取得得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各流域機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)造條件，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、工作環(huán)境方面給予大力支持；各省（自治區(qū)、直轄市）積極配合流域機(jī)構(gòu)開展工作，大部分省份在組織、經(jīng)費(fèi)、人員等方面為編纂工作創(chuàng)造了良好的條件；各地撰稿人員多方收集整理資料，嚴(yán)格按照編纂要求認(rèn)真寫作，確保了稿件質(zhì)量及編纂進(jìn)度，為大典編纂工作做出了重要貢獻(xiàn)；各位專家不辭辛苦、精益求精、嚴(yán)格審查，有些專家甚至不顧年邁、不計(jì)報(bào)酬，深入各省份對(duì)稿件進(jìn)行審查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為保證全書撰稿質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用；各級(jí)編辦人員認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶的作用。河湖大典所取得的成績(jī)是大家戮力同心、克服困難、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，成績(jī)來(lái)之不易。

　　目前河湖大典編纂工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，要實(shí)現(xiàn)到明年國(guó)慶節(jié)前出版一部分分卷向國(guó)慶獻(xiàn)禮的目標(biāo)還有較大差距，各有關(guān)單位和人員仍要再接再厲，搶抓進(jìn)度，嚴(yán)格把關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。下面我講幾點(diǎn)意見。

　　一、強(qiáng)化組織，狠抓落實(shí)，加快編纂進(jìn)度

　　《中國(guó)河湖大典》編纂工作于2004年6月啟動(dòng)，到現(xiàn)在已有四年半的時(shí)間，已經(jīng)超出了原定的2007年底出版的時(shí)間，一個(gè)重要原因是原來(lái)我們對(duì)工作量和工作難度估計(jì)得不夠充分。現(xiàn)在看，大部分分支工作進(jìn)展較為順利，稿件已經(jīng)過(guò)初審正在進(jìn)行修改或已進(jìn)入復(fù)審階段，但也有一些分支尚未進(jìn)行審稿，工作相對(duì)滯后。部分省份圖稿的差距比較大，制圖和照片的收集整理工作還沒(méi)有多大進(jìn)展。總體看來(lái)，各分支進(jìn)度還很不平衡，分支內(nèi)各省進(jìn)度也有較大差異。進(jìn)度比較靠前的分支要爭(zhēng)取盡早完成復(fù)審工作，爭(zhēng)取2009年國(guó)慶前出版，實(shí)現(xiàn)向建國(guó)60年大慶獻(xiàn)禮的目標(biāo)。進(jìn)度較慢的分支，要認(rèn)真查找不足，加大力度，各省份逐一落實(shí)，抓緊完成編寫任務(wù)，如有組織、經(jīng)費(fèi)、人員不到位、資料缺乏等情況要與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通，采取措施，抓緊解決，不能因此落進(jìn)度，拖后腿。

　　對(duì)于各分支普遍存在的圖稿進(jìn)度慢的問(wèn)題，各分支要高度重視。地圖和照片是河湖大典的重要組成部分，地圖是準(zhǔn)確反映河湖地理位置、直觀描述河流狀態(tài)、形象表述河湖自然地理歷史文化特征的重要依據(jù)，是全書的靈魂和點(diǎn)睛之筆。各分支要像對(duì)待文稿撰寫一樣來(lái)對(duì)待地圖的繪制、照片的收集和整理工作。地圖的制作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要花費(fèi)相當(dāng)大的時(shí)間和精力，可能還要花費(fèi)一定的經(jīng)費(fèi)，各分支對(duì)此要有充分的準(zhǔn)備，早籌劃，早組織，早動(dòng)手，按照編辦制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，安排專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，所提供圖稿一定要準(zhǔn)確明晰，詳略得當(dāng)，合乎出版要求，不可拖延時(shí)間，更不能敷衍了事。

　　二、把握宏觀，注重細(xì)節(jié)，嚴(yán)把稿件質(zhì)量

　　我曾多次強(qiáng)調(diào)，質(zhì)量是河湖大典的生命，進(jìn)度要服從質(zhì)量。編纂河湖大典是一件前無(wú)古人、后少來(lái)者的工作，這部書是否經(jīng)得起時(shí)間的推敲、歷史的檢驗(yàn)取決于全書的質(zhì)量。參與河湖大典撰稿的人較多，雖然有統(tǒng)一的編纂規(guī)則，但由于個(gè)人的文化素質(zhì)、專業(yè)水平不同，加之理解能力和思維方式的差異，對(duì)同一規(guī)則的解讀也不完全一樣，稿件的寫作也會(huì)千差萬(wàn)別。因此，做好審稿工作不但十分必要，而且意義重大。把好了這一關(guān)，全書的質(zhì)量就有了保證，放松了審稿，質(zhì)量就成了空話，就可能魚龍混雜、濫竽充數(shù)。

　　不少分支專家組在稿件初審階段就介入了審稿工作，深入到有關(guān)省份指導(dǎo)編纂工作，對(duì)保證全書質(zhì)量統(tǒng)一起到了重要作用。下一步，大批書稿將進(jìn)入審稿階段，專家組和復(fù)審專家承擔(dān)的任務(wù)將更加繁重和艱巨。各分支要結(jié)合實(shí)際，盡快摸索建立一套科學(xué)的審稿制度，充分調(diào)動(dòng)各位專家的智慧和力量，既要講求質(zhì)量，也要講求效率。長(zhǎng)江分支的審稿做法很有特點(diǎn)，也很實(shí)用，值得推廣，大家可以學(xué)習(xí)借鑒。

　　在11月份召開的專家組會(huì)議上，一些專家對(duì)于通過(guò)復(fù)審的稿件進(jìn)行了細(xì)致的審讀，又發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，這說(shuō)明，我們的復(fù)審工作有待進(jìn)一步提高把關(guān)意識(shí)，既要注重宏觀把握，也要在細(xì)節(jié)上精益求精。對(duì)于審稿中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要請(qǐng)作者認(rèn)真修改，修改后仍要經(jīng)過(guò)復(fù)審把關(guān)后才能上報(bào)。審稿的重點(diǎn)在于條目釋文是否符合體例要求，結(jié)構(gòu)詳略是否得當(dāng)，內(nèi)容覆蓋是否全面，事實(shí)資料是否準(zhǔn)確，名詞術(shù)語(yǔ)是否規(guī)范，引用數(shù)據(jù)是否權(quán)威，文字語(yǔ)言是否優(yōu)美流暢等方面。對(duì)于審稿中發(fā)現(xiàn)的重要疑難問(wèn)題，分支要及時(shí)與大典全書專家組交流，由全書專家組根據(jù)情況提出解決方案或與有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決；對(duì)于一些共性問(wèn)題，也希望分支編辦與全書專家組和辦公室及時(shí)溝通，統(tǒng)一意見，確定原則；進(jìn)度相對(duì)滯后的分支，工作中可以參考借鑒其他分支經(jīng)驗(yàn)，避免走彎路，以節(jié)省時(shí)間，后來(lái)居上。

　　三、深入排查，重點(diǎn)突破，勇于攻克難關(guān)

　　在河湖大典的編纂初期，我們遇到了兩大難題，一是西藏河湖資料問(wèn)題，西藏有大面積無(wú)人區(qū)，致使基礎(chǔ)資料成為空白；二是臺(tái)灣河湖的編纂問(wèn)題，主要是政治方面的原因，使臺(tái)灣方面的撰稿人難以落實(shí)。這兩個(gè)問(wèn)題經(jīng)過(guò)我們的不懈努力都得到了較好的解決，應(yīng)該說(shuō)，我們其他地方所面臨的問(wèn)題與這兩個(gè)地方的問(wèn)題難度相比還是要小一些。只要積極做工作、想辦法，問(wèn)題總是可以解決的。

　　現(xiàn)階段是河湖大典編纂的攻堅(jiān)階段，隨著工作的逐步深入，工作中的難處、技術(shù)上的難點(diǎn)顯露出來(lái)，有些問(wèn)題僅靠撰稿人和審稿人是難以解決的。這些問(wèn)題要及時(shí)向大典編委會(huì)反映，不能因?yàn)橛袉?wèn)題工作就停滯不前，要積極采取措施，有效化解困難。各分支編委會(huì)辦公室是全書工作的有力推動(dòng)者，是聯(lián)系作者、專家和編委的橋梁和紐帶，要積極發(fā)揮作用，和有關(guān)省份負(fù)責(zé)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)度，了解工作中的問(wèn)題，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。確有難以解決的問(wèn)題，要向編委會(huì)辦公室匯報(bào)，共同商討解決途徑。對(duì)于一些特殊困難和問(wèn)題，要急事急辦、特事特辦，不留死角，不拖進(jìn)度。

　　對(duì)于關(guān)系全書的重大問(wèn)題，全書專家組和編辦也要盡早制定解決方案。對(duì)于全書的整體框架、《綜合卷》的內(nèi)容設(shè)計(jì)、總論的撰寫等重要問(wèn)題，要在多方面征求意見的基礎(chǔ)上，盡快拿出合理的方案并著手實(shí)施。

　　四、統(tǒng)籌規(guī)劃，充分準(zhǔn)備，努力打造精品

　　按照《中國(guó)河湖大典》的目標(biāo)要求，明年將有部分卷本與讀者見面，中國(guó)水利水電出版社要統(tǒng)籌安排好編輯出版工作。必須按照重點(diǎn)書、精品書的要求做好出版環(huán)節(jié)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把好最后一道質(zhì)量關(guān)。要選派業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的編輯提前介入審稿工作，編輯要熟悉編纂規(guī)則、了解編纂內(nèi)容，做到心中有數(shù)。要根據(jù)各分支編寫情況，盡早確定明年可能出版的卷本，倒排工期，集中力量重點(diǎn)攻關(guān)，保證所確定的卷本在明年能夠完成出版任務(wù)。對(duì)稿件中的體例格式等有關(guān)問(wèn)題要盡早確定，與供稿相關(guān)的內(nèi)容要盡早與分支溝通，能在撰稿階段解決的問(wèn)題就不要放到編輯階段重復(fù)工作，以提高工作效率。要在綜合考慮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上盡早確定裝幀出版方案，尤其是圖稿方案，讓編寫人員在撰寫和供圖中目的明確，有的放矢。

　　編纂《中國(guó)河湖大典》是水利部部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，各流域、各省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員為此付出了大量心血，按照《著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，作者、編者的權(quán)利應(yīng)該得到有效的保護(hù)。要妥善處理好著作權(quán)的問(wèn)題，所有涉及本書及相關(guān)出版物的出版權(quán)問(wèn)題應(yīng)報(bào)全書編委會(huì)研究解決，各分支機(jī)構(gòu)和省級(jí)編纂組織不得自行其是。

　　同志們，在當(dāng)前深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)刻，以實(shí)際行動(dòng)抓緊完成《中國(guó)河湖大典》編纂工作是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。讓我們共同努力，盡早完成這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的歷史性出版工程、科學(xué)工程和水文化工程，無(wú)愧于時(shí)代賦予我們的重托！

　　新的一年即將到來(lái)，我代表《中國(guó)河湖大典》編委會(huì)提前預(yù)祝大家新年快樂(lè)、工作順利、身體健康、闔家幸福！