今年會(huì)議的主題我們研究了很久，開會(huì)的目的就是希望大家在短期內(nèi)有收獲，能帶些有用的信息回去。昨天一天的會(huì)議議程安排了專家作報(bào)告，我們是經(jīng)過了慎重選擇和充分準(zhǔn)備的。李培林作的主題報(bào)告其中有相當(dāng)一部分就會(huì)體現(xiàn)在2006年社會(huì)形勢分析與預(yù)測中去。昨天下午倪鵬飛博士的報(bào)告在方法上給各個(gè)課題組、各地皮書或某一專業(yè)發(fā)展報(bào)告帶來的啟示，應(yīng)當(dāng)可以給與會(huì)者參考借鑒。

　　今年和2006年版的皮書，有哪些需要提升和創(chuàng)新的地方？我們希望能讓一些沒形成品牌的形成品牌，形成品牌的促進(jìn)品牌的質(zhì)量提升。從2003年在上海召開皮書會(huì)議至今，我們一直在探討皮書的特征和特性的問題，研究了3年，其實(shí)大家對(duì)這一領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)也是在不斷深化的。就我們社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社來講，今天應(yīng)當(dāng)說已經(jīng)成為中國目前為止最大最主要的皮書出版中心。今年5月19日社科院黨組向中央常委匯報(bào)工作時(shí)，將我社的皮書系列和列國志作為值得提及的貢獻(xiàn)。所以，無論在政府決策層面還是在媒體或是以圖書形式表現(xiàn)的市場層面我們社科文獻(xiàn)出版社已經(jīng)成為一個(gè)皮書的出版中心。通過2000年底在遼寧葫蘆島召開的首次皮書會(huì)議起，我們已經(jīng)意識(shí)到社會(huì)上有各種各樣的皮書，質(zhì)量參差不齊，甚至“掛羊頭賣狗肉”，一些媒體報(bào)道說圖書市場出現(xiàn)了皮書的泡沫現(xiàn)象。針對(duì)這情況，我們一直在思考如何更好地發(fā)揮社會(huì)科學(xué)界服務(wù)社會(huì)，參與社會(huì)生活的重要作用，而不能把皮書這一重要獨(dú)特的社會(huì)科學(xué)成果表現(xiàn)方式被社會(huì)上烏七八糟的東西給糟踏了，把皮書這個(gè)市場、名稱、載體給損壞了。這就是我們每年組織一次皮書工作會(huì)議的初衷。

　　現(xiàn)在社會(huì)科學(xué)界包括社會(huì)科學(xué)院系統(tǒng)、高校、政府研究機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體的研究單位，希望所有的從業(yè)人員從自身和整體的角度出發(fā)，維護(hù)皮書研究這項(xiàng)事業(yè)。用連續(xù)幾年的時(shí)間把皮書的定義、特性、內(nèi)涵、外延、技術(shù)規(guī)范作進(jìn)一步的梳理，甚至要形成文本性的規(guī)章。我們的目的是為了得到國家新聞出版主管部門的支持，形成行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不給社會(huì)公眾層面造成誤導(dǎo)。比如，家電行業(yè)就有某些企業(yè)自己組織出版了家電白皮書、藍(lán)皮書，出于商業(yè)目的，以虛假的市場占有率來打擊同行業(yè)競爭者。也有某些作者出于特殊的需要，把若干研究報(bào)告甚至不是自己的文章都拿來東拼西湊剪輯一下冠以皮書的名稱就出版成冊。針對(duì)這些問題僅僅利用行政的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要有社會(huì)的監(jiān)督才能把這些“劣幣”驅(qū)逐出去，進(jìn)而從根本上控制這一現(xiàn)象。

　　一、關(guān)于皮書的定義

　　在前年的上海會(huì)議中我們對(duì)皮書的定義概括得不太完整。首先是名稱問題，皮書不僅僅是藍(lán)皮書、黃皮書、綠皮書的簡稱，它背后的內(nèi)容是極其豐富的。在《大英百科全書》和《辭海》中都對(duì)皮書有過定義。起源是最早出現(xiàn)在十八、十九世紀(jì)英國的政府外交文告，用白皮書命名，所以白皮書代表政府的正式文告由此而來。在中國約定俗成的說法藍(lán)皮書是以專家為主，以年度為時(shí)間單元對(duì)實(shí)體運(yùn)行做專業(yè)的分析預(yù)測研究。今天，皮書作為一種圖書的出版形式，它的作用不僅僅為了滿足人們的閱讀需求，更主要的是滿足信息查閱需求，這個(gè)問題我們會(huì)做進(jìn)一步的探討。

　　到目前為止的認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為。要稱之為皮書應(yīng)具備以下幾個(gè)要素：

　　要素一：皮書的出版是周期性的，專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)出版的，有時(shí)間概念的，關(guān)于某一地區(qū)或領(lǐng)域的社會(huì)科學(xué)資訊產(chǎn)品。無論從內(nèi)涵還是外延上我們都主要強(qiáng)調(diào)是資訊產(chǎn)品。我們可以理解為根據(jù)讀者需求程度的不同，皮書主要是滿足查詢需求的，有很強(qiáng)的實(shí)用性。前幾年有的皮書用生動(dòng)的語言編寫書籍目錄，以此來吸引讀者，但是根本達(dá)不到原來的目的。因?yàn)槲覀冋{(diào)查發(fā)現(xiàn)，很少有人把皮書從頭到尾讀下去，而且我社的系列作品除了《農(nóng)村綠皮書》是按章節(jié)編排外，其他大多都是按主題分的。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)皮書的使用以查閱為主。說這些問題的目的是為了讓大家明確資訊產(chǎn)品的服務(wù)對(duì)象，搞清讀者定位，了解皮書的適用范圍至少是大學(xué)本科畢業(yè)的水平，職業(yè)分布也是集中在黨政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、各類企業(yè)的管理者，以及國外和中國有交往的使領(lǐng)館、商社、跨國公司、咨詢公司等。從這些分布上我們可以了解是誰在使用我們的皮書。確定了讀者定位后，可以幫助我們從整個(gè)架構(gòu)和關(guān)注點(diǎn)以及整個(gè)系統(tǒng)上，研究涵蓋的內(nèi)容。大家往往很關(guān)注我們的產(chǎn)品但又覺得定價(jià)太高，其實(shí)定價(jià)高一方面是因?yàn)槌杀靖撸硪环矫嫫琴Y訊類產(chǎn)品，它具有很強(qiáng)的專業(yè)性，書中包含的內(nèi)容和品質(zhì)是一般書籍無法比擬的，要尊重專家的勞動(dòng)，所以和一般圖書比較會(huì)相對(duì)貴一些。今年，我們推出了附贈(zèng)SSDB光盤的皮書，光盤安裝需要密碼要登記個(gè)人資料的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們的讀者用戶群已經(jīng)接近一萬了，在分布方面各種咨詢公司占了很大的比例，政府機(jī)構(gòu)也是我們皮書的主要服務(wù)對(duì)象。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　要素二：皮書是一種連續(xù)的出版物。有的作往往把研究報(bào)告以皮書命名，其實(shí)充其量也只能稱之為研究報(bào)告，僅一次性的報(bào)告是不能稱為皮書的，必須是連續(xù)性的。皮書和有些研究論文集的區(qū)別在于論文集沒有內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu)，研究信息和數(shù)據(jù)顯然不能跟皮書進(jìn)行比較。從嚴(yán)格意義上講，以一年為時(shí)間單位，在中國最好的時(shí)間就是年底，也有是以財(cái)政年度作為報(bào)告期。比如《企業(yè)競爭力報(bào)告》就是10月下旬，是連續(xù)性的以財(cái)政年度為時(shí)間單位進(jìn)行出版的，把握這一規(guī)律對(duì)我們完成行業(yè)報(bào)告是有很大幫助的。

　　要素三：需要有空間范圍。無論全國的還是一個(gè)省或市的分析研究，視野和信息采集要有空間分布。以行業(yè)內(nèi)部橫向或縱向的空間分布為起點(diǎn)，按某一事件、任務(wù)或時(shí)間的順序來分配。

　　要素四：皮書是社會(huì)科學(xué)成果。為什么將皮書歸為社科類產(chǎn)品。這個(gè)問題一直都有廣泛的爭議，科學(xué)出版社每年出的三本書：《科學(xué)發(fā)展報(bào)告》、《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》等雖然運(yùn)用了數(shù)量模型、計(jì)量學(xué)、統(tǒng)計(jì)理論等很多自然科學(xué)的方法，但是這些作品確實(shí)是分在了社會(huì)科學(xué)范疇，因?yàn)橹饕氖巧鐣?huì)科學(xué)的分析方法在起作用，堅(jiān)持用這些方法對(duì)將來做行業(yè)分析報(bào)告有很大幫助的，對(duì)醫(yī)療、衛(wèi)生、家電、服裝、通訊等領(lǐng)域從技術(shù)角度上用社會(huì)科學(xué)方法來分析、提取這部分信息。在這個(gè)問題上體現(xiàn)了皮書內(nèi)涵上說明皮書是資訊類產(chǎn)品，是信息產(chǎn)品，在了解具體情況以后辨別是否是皮書，如果信息不豐富就可以把沒必要的內(nèi)容刪去。新的信息時(shí)間是一年，也可以是兩年、三年出一本，但也要在分析的時(shí)間單元上用地域和時(shí)間空間的分布，引用社會(huì)科學(xué)的方法。以前以此作分類，看是分析預(yù)測類、發(fā)展報(bào)告類還是學(xué)術(shù)前沿類，這種劃分還有待改善。現(xiàn)在看來無論是關(guān)于經(jīng)濟(jì)還是關(guān)于社會(huì)的問題更多關(guān)注的是預(yù)測，針對(duì)某一地區(qū)的發(fā)展報(bào)告為特點(diǎn),城市和省的性質(zhì)是一致的，城市和省的藍(lán)皮書的區(qū)別在哪里？至少城市藍(lán)皮書不僅僅是滿足政府決策、城市經(jīng)營以及商業(yè)機(jī)構(gòu)需求的，也可以成為城市精英乃至普通市民的指南性讀物。或者以性質(zhì)或使用的對(duì)象來分類，至少可以從地域分布的角度分成全國性的和地區(qū)性的兩類。區(qū)域性的包括《長江三角地區(qū)藍(lán)皮書》和其他省市在我社出版的皮書。

　　二、關(guān)于皮書的特性

　　1.權(quán)威性。從多年來被社會(huì)廣泛接受的原因看，我們出版的皮書得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。每到中央和地方?jīng)Q策部門要對(duì)GDP走勢進(jìn)行分析預(yù)測的時(shí)候，一定會(huì)參考社科文獻(xiàn)出版社的皮書數(shù)據(jù)，這些皮書的權(quán)威性是長時(shí)間積累起來的。首先要有大量的數(shù)據(jù)，無論來源如何一定要保證真實(shí)，每一個(gè)課題組一定要掌握一部分自己的數(shù)據(jù),不能拼湊，即使一年、兩年這樣長的時(shí)間也要保證權(quán)威性。像《社會(huì)藍(lán)皮書》就有相對(duì)固定的編者隊(duì)伍和主編隊(duì)伍。能代表我社出版水平的不僅僅是信息數(shù)據(jù)，更重要的應(yīng)該是“總報(bào)告”。沒有“總報(bào)告”的皮書不能稱之為皮書，“總報(bào)告”代表的是社會(huì)科學(xué)的聲音，是社會(huì)科學(xué)家的聲音，是專家的聲音。無論是政府還是公眾真正凝聚關(guān)注點(diǎn)的還是“總報(bào)告”。其他的信息獲得的途徑有很多，所以每個(gè)課題組的著力點(diǎn)都在“總報(bào)告”上。每部書都可以有一篇或兩篇的“總報(bào)告”，只有這樣才能代表專家的專業(yè)觀點(diǎn)。

　　2.時(shí)效性。書中披露的內(nèi)容必須反映最新最近的信息。有的書在年底出版，用第三季度的數(shù)據(jù)分析，第四季度做后期追述。一定要從市場的角度，特別是從使用者的角度考慮，除非是用于專業(yè)研究的可以跨年出版，否則真正最好的時(shí)間是年底和年初。《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》在每年11月20日出版，為的是趕在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之前，《社會(huì)藍(lán)皮書》是在12月中下旬前出版。經(jīng)過這些年的摸索，皮書的最佳出版檔期應(yīng)是每年11月份至次年的3月份。就有這樣的例子，《農(nóng)村綠皮書》的權(quán)威性和業(yè)界的接受程度很高，由于數(shù)據(jù)公布必須在每年“兩會(huì)”后，所以推遲到4月份出版，只能賣出5000冊，要是在兩會(huì)前出版賣8000-10000冊是不成問題的。《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書（春季號(hào)）》是對(duì)《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》的補(bǔ)充，但它的市場接受程度就是相對(duì)比較低，因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)候人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注程度相對(duì)低了很多。其實(shí)春季的比秋季的權(quán)威性還要高，但就是由于時(shí)效性差導(dǎo)致書的關(guān)注和銷量差，經(jīng)濟(jì)類的圖書就是這樣！選擇專業(yè)報(bào)告就要有很好的時(shí)機(jī)，所以需要從業(yè)者掌握及時(shí)的時(shí)間概念。我們在皮書的出版時(shí)就一直在采用倒計(jì)時(shí)的方法，而且和所有的課題組都建立了密切的聯(lián)系，在年底大量集中出版的時(shí)候，首先要求對(duì)口部門事先做好充分的準(zhǔn)備，注重時(shí)效性。《城市競爭力報(bào)告》在這方面就很有代表性，它選擇在兩會(huì)期間出版為的就是配合作為人大代表的各市市長的關(guān)注，他們會(huì)把焦點(diǎn)集中在城市之間的發(fā)展競爭上，所以選擇出版時(shí)機(jī)是非常重要的。所以，皮書出版必須選擇年底年初這個(gè)最主要的時(shí)機(jī)，其他的圖書出版時(shí)間要根據(jù)具體情況具體分析。

　　3.實(shí)證性。皮書在方法上的基本特征是采用歸納的方法，而不是用演繹的方法。皮書主要?dú)w納大量的數(shù)據(jù)，得出相關(guān)的結(jié)論和建議，主要強(qiáng)調(diào)實(shí)證性。鑒別是屬于皮書還是論文匯編、論文集、報(bào)告等，主要是看它是否通過實(shí)證調(diào)查分析得出的結(jié)論。

　　4.真實(shí)性。與真實(shí)性相關(guān)的就是必須是真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，所選用的大量信息必須是真實(shí)可靠的，務(wù)必理清來源，即使有不同的觀點(diǎn)和意見，但來源都要說明。

　　5.前瞻性。皮書不僅僅是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行分析，而且要通過現(xiàn)有的數(shù)據(jù)分析推斷它的趨勢，預(yù)測不一定就是不準(zhǔn)的，不確定的東西才有可能轉(zhuǎn)化成趨勢。如果把目標(biāo)只放在GDP的具體數(shù)值上，我們出書、做研究就沒有意義了。皮書代表的是專業(yè)的觀點(diǎn)，數(shù)據(jù)來源真實(shí)、分析框架嚴(yán)謹(jǐn)就不怕考驗(yàn)。有討論和爭議才說明有人關(guān)注。比如昨天倪鵬飛博士的報(bào)告中所提及的中國城市競爭力排行榜的問題，雖然排在前面的城市高興，排在后面的城市不高興，但只要我們皮書的觀點(diǎn)和結(jié)論經(jīng)得起檢驗(yàn)，就不必考慮所觀察研究的對(duì)象高興不高興。雖然04年《社會(huì)藍(lán)皮書》中“城市與農(nóng)村居民幸福感”的調(diào)查結(jié)論反對(duì)聲音不絕于耳，甚至主編與主編之間都就對(duì)某些問題有不同看法，但這無關(guān)緊要。預(yù)測性和前瞻性不在于完全準(zhǔn)確，但一定要居于數(shù)據(jù)和事實(shí)的分析。

　　皮書與年鑒和地方志等相關(guān)出版物的區(qū)別在于：年鑒和地方志是過去事件的靜態(tài)的匯集，皮書是對(duì)以往事件的動(dòng)態(tài)分析，是有觀點(diǎn)在內(nèi)的。年鑒雖然有觀點(diǎn)，但和皮書對(duì)已經(jīng)發(fā)生事實(shí)的分析和預(yù)測，是年鑒不具備的，在這方面地方志就更差了。年鑒和地方志信息相對(duì)比較全，而皮書只提取最需要的信息，所以皮書這里關(guān)注的熱點(diǎn)是公眾最關(guān)心的問題。根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同，不能做到面面俱到，所以在每本皮書中引用率最高的是哪些，以后我社市場部會(huì)提供一些皮書使用和反饋的信息給大家做進(jìn)一步的分析。