對于５０歲的韓忠良來說，去年底的“身份”轉(zhuǎn)變令他終生難忘：他從“全民事業(yè)編制干部”一夜之間變成了“聘用的社會人員”。不光是韓忠良，遼寧出版集團規(guī)范轉(zhuǎn)制后，集團的２０１５名員工都是如此，“鐵飯碗”已成為歷史記憶。作為春風(fēng)出版社社長兼總編輯的韓忠良堅信，規(guī)范轉(zhuǎn)制等于破繭而出，遼寧出版集團會飛得更高。

　　遼寧國有出版業(yè)相當(dāng)長一段時間是在計劃經(jīng)濟模式下運行，政企不分、冗員太多、包袱沉重、效益低下。不改革沒有出路，但要改革，“人往何處去？錢從何處來？”一系列難題又讓人躑躅不前。憑借文化體制改革的大環(huán)境和遼寧省委、省政府的全力支持，遼寧省出版集團義無反顧走了“三步棋”：

　　２０００年３月，遼寧出版集團正式掛牌運營，在全國出版界率先實行政企分開、政事分開。遼寧省人民政府批準授權(quán)遼寧出版集團經(jīng)營集團成員單位中所占用的國有資產(chǎn)，并承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。集團雖然當(dāng)時還保留著事業(yè)單位的“身份”，但已開始按現(xiàn)代企業(yè)制度運營。根據(jù)資產(chǎn)關(guān)系、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營效益和業(yè)務(wù)范圍等情況，遼寧出版集團在國內(nèi)第一家按照產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，將編輯、印刷、發(fā)行、印刷物資供應(yīng)等２３個成員單位改組為全資子公司、控股公司和參股公司等，實行整體推進、集約經(jīng)營、專業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模效益。

　　２００４年底，遼寧出版集團進一步規(guī)范轉(zhuǎn)制，事業(yè)單位的身份徹底拋棄，成為表里如一的現(xiàn)代企業(yè)。集團對不適應(yīng)的近１０００人進行一次性剝離和分流，人數(shù)之多在全國出版界前所未見。由于思想政治工作到位，社會保障到位、政策到位、感情到位，局面比較穩(wěn)定。轉(zhuǎn)制后，集團實行全員聘用制，將過去的“身份管理”改為“崗位管理”。為了事業(yè)發(fā)展，集團還公開招聘了２００多名全日制院校的碩士生、博士生等專業(yè)急需人才。集團提出了“出版資源要向高產(chǎn)出單位流動”的口號，圖書結(jié)構(gòu)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。與此同時，遼寧出版集團還率先打破了期刊社和出版社“只生不滅”的狀況，主動對運轉(zhuǎn)多年虧損嚴重的２家期刊亮了“紅牌”。

　　目前，按照中央文化體制改革試點工作有關(guān)精神，遼寧出版集團正在規(guī)范推進經(jīng)營性資產(chǎn)上市工作。為了保證文化安全，集團作了相當(dāng)周密的制度安排，確定了國有資本絕對控股、保持法人治理結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一以及出版社編輯業(yè)務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù)分離和對出版內(nèi)容實行一票否決制等原則。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在視察之后評價說，遼寧出版集團建立了一系列具有出版產(chǎn)業(yè)特點的現(xiàn)代企業(yè)運行機制，這些機制配套運行、行之有效、水平高、非常規(guī)范。

　　遼寧出版集團黨委書記、董事長任慧英告訴記者，轉(zhuǎn)制絕非應(yīng)景之舉，更非權(quán)宜之計，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。記者在采訪中了解到，深化改革給遼寧出版集團帶來了天翻地覆的變化，他們遵循的原則是：不求先做大，務(wù)求先做強，用知名品牌展示現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)的全新形象：國內(nèi)第一個將數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)代出版業(yè)的智能大廈已經(jīng)建成，這里的專用光纜設(shè)備直接同３顆衛(wèi)星連通，從書稿的編輯到成書擺上書店柜臺，最短只需要７天時間；國內(nèi)第一個現(xiàn)代化出版物配送中心已經(jīng)投入使用，這個配送中心面積有４．５萬平方米，可供品種６０萬種；國內(nèi)第一家涉足電子圖書的出版集團在這里誕生，并推出了中國第一代標準中文電子圖書――“掌上書房”；國內(nèi)第一家由新聞出版總署和商務(wù)部正式批準的中外合資圖書發(fā)行公司――遼寧貝塔斯曼圖書發(fā)行有限公司在此成立，借世界傳媒巨子之“船”使中國出版物更便捷地進入國際市場。全集團轉(zhuǎn)制以來，每年出版近２０００種新書，其中獲“五個一工程”獎的《中國讀本》發(fā)行量達到１０００萬冊，創(chuàng)造了近幾年全國圖書市場發(fā)行量最高紀錄。集團規(guī)劃出版的馮其庸先生《瓜飯樓重校評批〈紅樓夢〉》，受到中央領(lǐng)導(dǎo)稱贊。在每年一度的北京圖書訂貨會上，集團版圖書訂貨額連年名列全國前茅。

　　如今的韓忠良是一臉喜氣。遼寧出版集團成立之前的１９９９年，春風(fēng)文藝出版社的利潤只有４．９萬元，已經(jīng)資不抵債。而到了去年，負債率大幅度下降，利潤上升到３８０萬元，員工積極性大大提高。他們出版的小說《省委書記》《幻城》《夢里花落知多少》分別占據(jù)近３年全國暢銷小說排行榜頭把交椅。給小朋友出版的《小布老虎叢書》４０多種，達到了無庫存、無退貨、百分之百再版的喜人成績。“有鐵飯碗時依賴性和惰性就大，身份變了，壓力和動力也同時來了。”韓忠良憨厚地笑著，“這不就是規(guī)范轉(zhuǎn)制的明顯效果嗎？”（記者 魏運亨）