由新聞出版總署召開的“十一五”新聞出版業(yè)發(fā)展規(guī)劃座談會8月18日在京舉行。總署副署長柳斌杰到會講話。他強調(diào)指出，樹立和落實科學發(fā)展觀是十六大以來黨中央關于發(fā)展問題的重要指導思想，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全面建設小康社會的各項任務，是經(jīng)濟政治文化社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。我們必須用科學發(fā)展觀指導“十一五”新聞出版業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，把調(diào)查研究、制定規(guī)劃的過程變成樹立和落實科學發(fā)展的過程，集思廣益，制定出一個改革、創(chuàng)新、科學、實在、繁榮、發(fā)展的新聞出版業(yè)新的五年規(guī)劃。柳斌杰對做好“十一五”新聞出版業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出了三點要求：

　　充分認識做好新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的重要性

　　2005年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，也是新聞出版深化改革、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)變職能、強化監(jiān)管的關鍵一年。編制好新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，對加強新聞出版業(yè)發(fā)展趨勢研究，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住未來20年經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，促進全行業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，更好地為人民服務、為社會主義服務、為構建社會主義和諧社會服務具有十分重要的意義。各級新聞出版行政部門都要把發(fā)展當作第一要務，把編制規(guī)劃當作一件大事，抓緊抓實。


　　抓緊全國和省、市新聞出版業(yè) “十一五”規(guī)劃制定

　　總署黨組高度重視新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作，石宗源署長在今年召開的局長會議上，就此專門提出了明確要求?？偸鹜ㄟ^調(diào)查研究，根據(jù)新聞出版業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃實施情況，初步制定了到2010年新聞出版業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)總署2005年重點工作安排，總署計劃財務司承擔了新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作，并成立了新聞出版業(yè)“十一五”規(guī)劃研究課題組，按照國家發(fā)改委和總署黨組關于“十一五”規(guī)劃編制的要求，開展了一系列研究工作。目前，新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃幾易其稿，初步完成，并提出了大力發(fā)展新興媒體、充分開發(fā)利用新聞出版資源，打造現(xiàn)代民族傳媒產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代印刷復制產(chǎn)業(yè)；加強出版物現(xiàn)代流通體系建設；積極開發(fā)培育農(nóng)村出版物市場；促進少數(shù)民族地區(qū)新聞出版業(yè)發(fā)展；努力開拓國際出版物市場，參與國際文化市場競爭；推進國家重大出版工程建設八大發(fā)展重點?？偸鸶鳂I(yè)務司局的“十一五”規(guī)劃、全國大部分省市新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作都在進行之中。河北初稿論證已經(jīng)完成，正報相關部門審批；青海已經(jīng)定稿；北京、福建、湖北、海南、新疆已拿出初稿；上海、天津、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、廣東、陜西、云南、四川等地已經(jīng)進入調(diào)研和討論階段，尚未定稿；陜西、內(nèi)蒙古、西藏、甘肅等地也已啟動。


　　明確“十一五”規(guī)劃編制工作的具體要求

　　制定新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，注意體現(xiàn)全面建設小康社會和構建和諧社會對新聞出版業(yè)發(fā)展的要求，加強對新聞出版業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，把握新聞出版業(yè)發(fā)展趨勢，充分反映社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律、社會主義精神文明建設規(guī)律和新聞出版業(yè)發(fā)展規(guī)律。

　　做好新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，必須始終體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，自覺遵循新聞出版業(yè)發(fā)展規(guī)律，研究本地區(qū)新聞出版業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展方向，實現(xiàn)新聞出版業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變；要更新觀念，改革創(chuàng)新，拓寬發(fā)展內(nèi)涵。牢牢把握發(fā)展這個主題，把新聞出版業(yè)發(fā)展成為內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的龍頭，文化傳播的主陣地，更好地宣傳先進思想，傳播先進文化；要實事求是，量力而行，理清發(fā)展思路和發(fā)展重點。要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展的實際，確定本地區(qū)新聞出版業(yè)發(fā)展的思路，突出發(fā)展重點。要根據(jù)全行業(yè)規(guī)劃，確定本地區(qū)應有的位置；要把制定發(fā)展規(guī)劃和完善產(chǎn)業(yè)政策、謀劃支撐項目和提出實施規(guī)劃的保障能力結合起來。做到有目標、有重點、有任務、有政策、有保障、有措施，能夠保證規(guī)劃順利實施并達到預期目的，通過奮斗，從整體上把我國新聞出版業(yè)發(fā)展水平提高一步。