半個世紀前的一個秋天,毛澤東主席曾到黃河岸邊,深情地囑咐黃河水利委員會和河南省委的負責同志:要把黃河的事情辦好。

　　半個世紀過去了,黃河治理得怎么樣呢?

　　一位詩人曾這樣放歌:黃河的腳步令世界感動,黃河的治理讓世人看到了山川秀美的希望，黃河的變化給人們太多的驚喜。

　　今年以來,水利部將淤地壩連同牧區水利建設、小水電代燃料生態保護工程,確定為中國水利建設的三大“亮點工程”。這無疑是黃河建設者們的驕傲,是黃河給我們的又一個驚喜！

　　即將全面啟動實施的黃河流域黃土高原地區水土保持淤地壩建設，將從水土保持綜合治理的一個側面突出反映今日黃河的治理成就。

　　黨的“十六大”提出全面建設小康社會的目標,強調要抓好生態環境建設,爭取十年內取得突破性進展,促進人與自然的和諧共處,推動經濟社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。這為黃土高原地區的淤地壩建設,提供了千載難逢的發展機遇,并得到了國家空前的重視。無論從當地人民群眾的迫切愿望來看,還是從黃土高原地區豐富的建壩資源來看,淤地壩建設的發展前景都十分廣闊，淤地壩建設大有作為。

　　隨著大規模淤地壩建設的全面啟動,以小多成群、骨干控制的壩系建設,將成為未來黃土高原地區溝道治理的主旋律。由于壩系形成的順序不同,因此相對穩定壩系形成過程和年限也不同,致使淤地壩最終實現防洪保收年限也不同。因此,以小流域為單元集中打壩、盡快建成相對穩定壩系,已成為今后淤地壩建設的一個方向。在選定的小流域內通過全面規劃,分期興建,加快相對穩定壩系的形成,對解決水土流失地區"三農"問題,促進退耕還林還草和經濟社會可持續發展具有重要作用。相對穩定壩系的形成自過程,就是溝道梯級開發、經濟合理充分利用水沙資源的過程,也是壩群聯合運行,緩洪、攔泥、淤地、生產逐步形成溝道防護體系的過程。

　　根據近一些年調查研究成果和壩系建設經驗,可以采取干支溝、上下游統一規劃,打新壩與舊壩加固加高配套相結合,大、中、小壩相結合,小多成群有骨干,先布大型壩,后布小型壩。一般大型壩控制面積3一5平方公里,中小型壩單壩控制面積以0.2-3平方公里為宜,有加高條件的舊壩應優先考慮繼續加固維修,以擴大壩地面積。在壩地建設的同時,有計劃地加強坡面工程措施和林草植被建設,以提高壩系形成過程中淤地壩的防洪保收能力,提高壩地的利用率,實現壩地高產穩產。據有關資料顯示,經過二三十年的不懈努力,黃土高原地區將可建成20多萬條相對穩定的溝道壩系工程,水土流失將會得到有效的遏制,并為改善西部生態環境、有效減少入黃泥沙和解決"三農"問題起到積極的作用。由此可見,黃土高原地區淤地壩的發展前景極為廣闊。

　　無數實踐證明,只有通過實施科學規劃設計、全面興建淤地壩工程,注重加強行業統一管理,及時加固維護現有淤地壩的病險工程,才能不斷促進溝道淤地壩快速形成相對穩定壩系,確保洪水泥沙不出溝,從根本上實現山川秀美,人民富裕,達到人與自然的和諧共處。（供稿單位：黃河上中游管理局）