翟浩輝在珠江防洪規(guī)劃成果討論會(huì)上強(qiáng)調(diào)按照中央治水方針規(guī)劃珠江流域防洪
6月5~6日,珠江防洪規(guī)劃成果討論會(huì)在北京召開。水利部副部長翟浩輝出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)指出,要按照中央治水方針和新時(shí)期治水思路,加緊做好珠江流域防洪規(guī)劃編制工作,積極適應(yīng)新的防洪形勢要求,加快推進(jìn)流域防洪體系建設(shè),以水資源的可持續(xù)利用保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。翟浩輝指出,珠江流域降雨量豐沛,但時(shí)空分布極不均勻,頻繁遭受洪澇災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害。近年來珠江流域水情、工情又發(fā)生一系列變化,流域整體防洪能力和水平不高,防洪體系還很不完善。根據(jù)新的情況和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,編制流域防洪規(guī)劃指導(dǎo)防洪建設(shè)是十分必要的。珠江流域防洪規(guī)劃的編制工作,要認(rèn)真總結(jié)以往歷次防洪規(guī)劃和防洪建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采用新資料、利用新方法進(jìn)行系統(tǒng)的防洪規(guī)劃。
一是注意總結(jié)珠江的防洪建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對防洪工程建設(shè)引發(fā)的問題進(jìn)行調(diào)查分析,對人類活動(dòng)造成的影響進(jìn)行總結(jié),使新一輪的防洪規(guī)劃切合珠江流域?qū)嶋H情況,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
二是在防洪規(guī)劃編制過程中,十分注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。要高度重視流域城市防洪問題,把城市防洪工程建設(shè)同城市綠化、美化結(jié)合起來,使之成為人民群眾生活休閑的好去處和城市風(fēng)景的亮點(diǎn)。堤防建設(shè)要協(xié)調(diào)好上下游、左右岸的關(guān)系,嚴(yán)格控制堤防等級與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),避免競相加堤,從而增大防洪壓力。
三是充分論證流域內(nèi)控制性工程的建設(shè)實(shí)施。對于流域控制性防洪水庫,為實(shí)現(xiàn)防洪目標(biāo)需要利用庫區(qū)臨時(shí)淹沒方式調(diào)蓄入庫洪水時(shí),要采取必要措施保證啟用條件,以確保淹沒區(qū)人民群眾的生命安全。
四是高度重視非工程防洪措施,尤其是加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)信息化建設(shè)。珠江洪水峰高量大、隨機(jī)性大,要加強(qiáng)洪水預(yù)警預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)管理工作,制定合適的超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案,對超標(biāo)準(zhǔn)洪水統(tǒng)籌考慮。
他提出,要適應(yīng)流域防洪形勢要求,加快西江干流控制性工程建設(shè),高度重視病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,切實(shí)加強(qiáng)防洪管理。珠江流域下游由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,水污染嚴(yán)重,上游由于不合理經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),水土流失嚴(yán)重。一方面要加強(qiáng)防洪建設(shè),另一方面也要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。上游要在為西部大開發(fā)提供水利保障的同時(shí),還要強(qiáng)化對水土流失的防治,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處;下游珠江三角洲新興經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在保障防洪安全的同時(shí),還要加大節(jié)水治污力度,努力提高水環(huán)境承載能力,建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)。要加強(qiáng)水資源防治和水資源保護(hù)工作,恢復(fù)和建設(shè)良好的水生態(tài)系統(tǒng)。
來自水規(guī)總院、水科院、國家防辦和云南、貴州、廣西、廣東、海南、福建六省(自治區(qū))水利廳(局)等單位的代表共100余人對珠江水利委員會(huì)提出的《珠江防洪規(guī)劃綱要(送審稿)》進(jìn)行了認(rèn)真討論和審議,并對珠江流域自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)、洪澇特征、防洪總體思路、建設(shè)目標(biāo)及實(shí)施方案提出了許多指導(dǎo)性意見和建議。