本文件總結了《水電工程設計概算編制規定（2013年版）》和《水電工程費用構成及概（估）算費用標準（2013年版）》執行過程中的經驗，保持了水電工程概（估）算標準體系的連續性和完整性，并充分考慮了近年來國家有關政策法規的調整、市場價格變化以及水電工程設計和建設管理中的新情況，經過廣泛調研、征求和綜合各方的意見和建議，對有關內容進行了認真研究，體現了水電工程概（估）算費用構成的完整性和費用標準的適用性、時效性。
本文件的主要技術內容是：范圍，規范性引用文件，術語和定義，目標、原則和要求，費用構成，費用標準。