本書以馬克思主義的國家理論為依據，論證了公共服務社會化與社會主義政治發展之間的契合性，同時以參與式灌溉管理改革為例，具體考察當代中國的公共服務社會化實踐。由于公共服務社會化就是國家權力向社會回歸的表現形式，因此作為公共服務社會化在農業灌溉領域的具體實踐——參與式灌溉管理改革獲得成功的關鍵就在于保障面向用水戶的權力轉移，而這也正是我國相關實踐的缺陷所在。所以，要想進一步深化我國的參與式灌溉管理改革，就必須重視改革自身的公共性重建，并以形成用水戶與政府之間的合作伙伴關系為改革的目標模式。
　　本書適合我國參與式灌溉管理改革的具體操作者以及對此改革感興趣的研究人員閱讀參考。