本站訊 2014年水利部選擇寧夏、江西、湖北、內蒙、河南、甘肅、廣東7省區開展水權試點工作。2017年11月24日，水利部和寧夏回族自治區人民政府在銀川市聯合驗收了寧夏水權試點工作，寧夏成為首個通過驗收的全國水權試點。水利部黨組成員、副部長周學文，寧夏自治區黨委常委、政府副主席馬順清出席驗收會議并講話。

　　周學文指出，寧夏地處干旱半干旱地區，當地水資源匱乏，經濟社會發展主要依賴國家限量分配的過境黃河水，自水權試點啟動以來，自治區黨委政府高位推動，水利廳主動作為，各有關部門密切配合，各市縣勇于探索，較好地完成了試點方案確定的各項目標任務，促進了水資源精細化和動態化管理，實現了水資源節約保護與經濟社會快速發展的共贏。

　　周學文指出，寧夏自治區通過三年多的水權試點實踐，探索出了一套切合實際、行之有效、可復制可推廣的經驗和做法，為全國提供了重要經驗。一是回答了為什么確權的問題。通過水權確權，推動落實以水定產、以水定城；為促進水權交易打下堅實基礎；使水資源從以前單一的公共資源屬性，轉變為同時具有了單位個人權益屬性，充分調動全社會節約保護水資源的主動性和積極性。二是回答了怎么確權的問題。將國家確定的全區用水總量控制指標和黃河水量分配指標分解到各市縣，明確區域取用水權益；制定水資源行業配置方案；將農業用水指標明確到各鄉鎮、農民用水協會、農戶等，將工業用水指標細化明確到各工業企業；通過發放水權證確認農業用水水權，通過發放取水許可證確認工業用水水權。三是明確了確權需要注意的關鍵問題，包括水資源用途管制、制度建設、水資源監控計量等。

　　周學文強調，黨的十九大明確要求堅持節約資源和保護環境的基本國策，加快生態文明體制改革。水權改革是生態文明體制改革的重要內容，是落實節水優先方針的重要舉措，是利用市場機制優化配置水資源的重要手段，必須下大力氣持續深入推進。要不斷深化改革，鞏固擴大水權改革成果，統籌考慮、協調推進水資源稅改革、農業水價綜合改革等工作；要強化組織協調，加快水流產權確權試點，精心安排謀劃、細化實施步驟；要加強宣傳引導，強化水情教育，使廣大取用水戶特別是農民群眾弄懂吃透政策，營造支持改革共謀改革的良好氛圍。

　　寧夏自治區水利廳匯報了試點工作情況，技術評估組介紹了第三方技術評估結論，行政驗收組通過了驗收意見。水利部有關司局、直屬單位和15個省（自治區）試點地區代表參加了會議，與會代表們現場考察了寧夏青銅峽市、吳忠市利通區水權改革工作。

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