水利部黨組堅決兌現莊嚴政治承諾 如期實現巡視全覆蓋
本站訊 10月16日,水利部黨組召開巡視工作領導小組會議,聽取第九輪巡視工作情況匯報。黨組書記、部長、部巡視工作領導小組組長陳雷主持會議并講話。黨組成員、副部長、部巡視工作領導小組副組長田學斌,黨組成員、駐水利部紀檢組組長、部巡視工作領導小組副組長田野出席會議。
陳雷指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把巡視作為加強黨內監督的戰略性制度安排,納入全面從嚴治黨總體部署,探索了一條實現黨自我凈化的有效路徑,彰顯了中國特色社會主義民主監督制度優勢。習近平總書記站在黨要管黨、從嚴治黨的戰略高度,多次就巡視工作發表重要講話、作出重要指示,與時俱進提出政治巡視理論,形成了系統科學的習近平巡視工作思想,為做好政治巡視工作、全面從嚴治黨提供了強大思想武器和科學行動指南。王岐山同志多次就巡視工作創新發展中蘊含的理論和實踐問題作出深入論述,強調發揮巡視在全面從嚴治黨中的利劍作用,有力推動巡視工作全覆蓋。
陳雷指出,水利部黨組深入貫徹黨中央全面從嚴治黨戰略部署,認真落實巡視工作方針和《巡視工作條例》,自2015年9月起,分9輪對28家單位進行專項巡視、對2家單位進行巡視“回頭看”、對6家單位開展“機動式”巡視,圓滿完成十九大前巡視全覆蓋任務。一是緊跟中央步伐,強化組織領導。深入學習貫徹習近平巡視工作思想,成立水利部巡視工作領導小組,先后召開18次會議,開展巡視動員部署,聽取巡視情況匯報,審議巡視工作報告,提出整改落實意見,全過程抓好每一輪巡視工作。二是堅持政治定位,壓實主體責任。堅持以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規黨紀為政治尺子,把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,有力督促水利部門各級黨組織對標中央要求,牢牢扛起管黨治黨的政治責任。三是注重分類指導,創新方式方法。根據中央兩次修訂修改《巡視工作條例》的制度創新成果,完善部黨組巡視工作制度,規范巡視工作流程,針對流域機構、直屬單位、國有企業、社團組織等不同情況,因地制宜、分類指導、突出重點,并靈活安排“機動式”巡視和“回頭看”,積極推動流域機構等直屬單位巡察工作,增強巡視巡察監督的針對性和實效性。四是堅持問題導向,形成有力震懾。巡視共發現被巡視黨組織在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題401個,向被巡視單位提出整改意見建議211條,移交領導干部有關問題反映170條,其中司局級65條。巡視成為發現問題的“尖兵”、紀律審查的“前哨”,釋放了越往后執紀越嚴的強烈信號。五是注重成果運用,實現標本兼治。根據巡視發現的問題線索,已對10人立案審查并給予黨紀政紀處分,對17人進行誡勉談話,對31人進行提醒談話,實踐了“四種形態”,維護了黨紀威嚴。同時,針對巡視發現的普遍性問題,制定出臺一批規范性意見,推動巡視成果運用最大化。六是凝聚工作力量,鍛煉巡視隊伍。把巡視工作作為培養和鍛煉干部的重要平臺,從各單位抽調優秀干部參加巡視工作,加強巡視干部教育培訓,累計培訓巡視干部160多人次,發揮了巡視錘煉干部的熔爐作用。
陳雷指出,從第九輪巡視情況看,8個單位在加強黨的領導、推進黨的建設、全面從嚴治黨等方面不同程度地存在一些問題:有的黨組織政治核心作用發揮不充分,領導班子凝聚力和戰斗力不強,對黨建工作重視不夠;有的紀檢部門監督“探頭”不夠亮,執紀問責力度不夠大;有的干部隊伍建設存在薄弱環節,人才培養和梯隊建設不到位;有的水利國有企業還存在“重業務、輕黨建”現象,對基層黨支部管理偏松偏軟,對下屬企業管理存在缺位,國有資產處置、項目招投標等領域廉潔風險高;水利行業協會黨的建設制度化、規范化程度不高,內控制度不完善、執行不到位,對分支機構、代管機構等監管不嚴格。同時,巡視“回頭看”發現,有的單位對上輪巡視整改不徹底、不到位,等等。要扎實做好第九輪巡視后續工作,確保巡視發現問題得到全面解決。一要認真做好巡視反饋工作。巡視反饋要突出主題、劍指問題,向被巡視單位主要負責人見人見事地反饋巡視情況,體現政治高度,注重政治要求,把管黨治黨的政治責任不折不扣地壓給被巡視單位黨組織。二要嚴肅核查移交問題線索。有關部門要按照干部管理權限,積極配合駐部紀檢組開展核查,綜合運用“四種形態”,緊盯不放、嚴肅處理違紀問題。三要督促落實發現問題整改。督促被巡視單位黨組織切實擔起巡視整改的主體責任,被巡視單位領導班子特別是主要負責人要堅決把自己擺進去,認真制定整改方案,做到即知即改、立行立改、全面整改。四要著力研究解決突出問題。針對反映的普遍性問題,注重從體制機制上查找原因,既要立足治標、推行當下“改”的舉措,又要著眼治本、完善長久“立”的機制,從根本上解決問題。五要鞏固深化巡視工作成果。認真梳理、歸納、總結、提煉巡視工作的做法和經驗,加大對巡視整改落實的跟蹤檢查力度,鞏固深化巡視成果。
陳雷強調,全面從嚴治黨永遠在路上。中央明確提出,黨的十九大后巡視工作要繼續發揚光大,推動向縱深發展。部黨組巡視工作要緊隨中央要求,堅持不懈用好巡視這把利劍,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。一要深入學習貫徹黨的十九大精神。把學習貫徹黨的十九大精神和學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神緊密結合起來,作為做好巡視工作的思想武器和行動指南,認真學習領會黨的十九大報告、新修訂的黨章和十八屆中央紀委工作報告精神,全面落實黨的十九大關于巡視工作的重大部署,督促各級黨組織和“關鍵少數”樹牢“四個意識”,以實際行動堅決維護黨中央權威和黨的集中統一領導。二要牢牢把握政治巡視工作定位。始終把講政治擺在巡視工作首要位置,站穩政治立場,把好政治方向,堅持政治巡視定位,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,著力查找政治偏差,充分發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。三要始終保持巡視監督震懾作用。保持政治定力,堅持發現問題、形成震懾不動搖,嚴格落實巡視監督責任,盯緊重點人、重點事和重點問題,明察秋毫發現問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,推動改立結合、點面結合、防治結合,確保巡視利劍高懸、震懾常在。四要著力增強巡視監督工作實效。把巡視監督與組織監督、派駐監督、審計監督、巡察監督和群眾監督深度結合起來,把上級對下級、同級之間、下級對上級的監督以及群眾對黨的監督充分調動起來,實現相向而行、同頻共振。要強化對流域機構和直屬單位巡察工作的指導和培訓,推動從嚴管黨治黨在基層得到全面落實。五要扎實推進新一輪巡視全覆蓋。堅持全覆蓋目標任務不放松,完善巡視巡察“一盤棋”工作格局,確保黨內監督無禁區、無例外。堅持部黨組統一領導、巡視辦公室具體實施、有關部門和單位共同配合的巡視工作領導體制,形成巡視工作整體合力,把巡視工作不斷引向深入。
部巡視工作領導小組成員、巡視辦公室成員,駐部紀檢組有關同志,各巡視組成員參加會議。