水利部黨組傳達貫徹全國金融工作會議精神
本站訊 7月21日,水利部黨組召開會議,傳達貫徹全國金融工作會議精神,研究部署貫徹落實措施。會議傳達學習了習近平總書記和李克強總理的重要講話,以及馬凱副總理的總結講話。水利部黨組書記、部長陳雷主持會議并強調,要深入學習貫徹習近平總書記和李克強總理重要講話精神,落實全國金融工作會議部署,加快補齊補強水利基礎設施短板,為全面建成小康社會提供更加堅實的水利支撐和保障。部領導田學斌、田野、周學文、陸桂華、葉建春,總規劃師汪安南出席會議。
陳雷指出,全國金融工作會議是黨中央在黨的十九大即將召開、我國金融改革發展面臨新的機遇和挑戰形勢下,召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話,從歷史和全局的高度,科學闡釋了金融在經濟社會發展全局中的重要作用,充分肯定了我國金融改革發展取得的重大成就,深入分析了我國金融工作面臨的形勢挑戰,系統闡述了經濟發展新常態下做好金融工作的指導思想、重要原則和主要任務,深刻回答了事關金融工作總體布局的一系列重大問題,是指導新形勢下金融改革發展的綱領性文獻,為做好當前和今后一個時期金融工作提供了根本遵循。李克強總理的重要講話,圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革提出了明確要求,作出了周密部署,具有很強的針對性和指導性。
陳雷結合水利工作實際,就貫徹落實全國金融工作會議精神作出安排:
一是切實把思想和行動統一到黨中央重大判斷和決策部署上來。金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分。全國金融工作會議明確了服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革的“三位一體”金融工作總體布局,必將對我國金融改革發展穩定產生重大而深遠的影響。要認真學習、深入領會全國金融工作會議精神,切實把思想和認識統一到黨中央對金融形勢的重大判斷和對金融工作的決策部署上來,進一步提高對金融工作極端重要性的認識,努力學習金融知識,了解金融業務,把握金融規律,用好金融信貸政策,著力把金融改革發展的部署要求貫徹落實到水利工作之中。
二是充分認識金融在推動水利改革發展中的重要作用。水利是經濟社會發展的重要基礎,是深化供給側結構性改革的重要內容,是穩增長補短板強基礎的重點領域。近年來,中央部署開展了大規模水利基礎設施建設,投入了大量財政資金予以支持。地方各級政府和水利部門也積極拓展建設資金渠道和來源,金融在水利建設中發揮了有力的支持作用。隨著水利建設的持續大規模開展,要在用好財政資金的同時,繼續積極運用金融手段和金融資金,為水利建設提供有力的資金支持和保障。
三是用好用足金融支持政策深化水利投融資體制改革。要牢牢抓住強化金融服務實體經濟的有利形勢,發揮公共財政資金的引導撬動和聚集放大作用,加大開發性金融、政策性金融支持力度,完善水利多渠道投入機制,優化水利投資結構。要鼓勵和支持符合條件的水利企業通過上市和發行債券擴大直接融資規模,在銀行間債券市場運用短期融資券、中期票據等多種債務融資工具融資。要積極引入多元化投融資主體,創新項目融資方式,積極探索運用政府與社會資本合作(PPP)、參股控股、特許經營等模式,更多地吸引社會資本和金融資金參與水利項目建設運營。
四是進一步健全完善與主要金融機構的戰略合作機制。要進一步強化與金融機構特別是國開行、農發行、農業銀行的溝通協調,健全完善戰略合作機制,積極爭取擴大金融資金對水利的優惠支持力度,進一步爭取在貸款額度、貸款期限、貸款利率、還款方案等方面的優惠政策,強化對農田水利、中小水利工程和水利扶貧的金融支持。要積極推動金融機構聯合研究創新金融產品和服務模式,開發適合水利工程的金融產品,精準設計項目融資方案,合理調配金融資源,優化信貸結構,發揮最大成效。
五是著力防范和化解水利融資中可能存在的風險隱患。要主動適應國家宏觀政策調整和金融監管新要求,增強水利建設融資風險防范意識,指導地方依法合規推動水利領域政府與社會資本合作,防止變相違規舉債,做好水利有關不良資產風險、政府債務風險等金融風險點的識別工作,分析融資和信貸資金來源的可靠性、還款方式和還款期限、項目效益和還款資金保障程度等方面的潛在風險,研究制定應急預案和預警機制,及時防范和化解運用金融手段和金融資金中可能存在的風險和隱患。