本站訊 為深入貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神和《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，充分發揮水利在精準扶貧、生態保護和區域發展中的基礎支撐和重要助推作用，確保2020年實現石漠化片區脫貧攻堅目標，近日，水利部、貴州省人民政府聯合印發了《水利部 貴州省人民政府關于推進安順市石漠化片區水利精準扶貧示范區建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），決定在安順市開展石漠化片區水利精準扶貧示范區建設。

　　《意見》提出，示范區建設要緊密結合石漠化片區水土資源特點和區域經濟社會發展實際，堅持水利建設、生態治理和扶貧開發“三位一體”工作思路，全面提升貧困人口水利保障條件，大力實施脫貧產業水利配套設施，有效改善石漠化區域水生態環境，大膽創新脫貧攻堅水利投入機制，積極推進貧困地區水利改革，著力強化精準扶貧水利管理，為石漠化片區水利精準扶貧提供可復制、可推廣的成功模式。主要目標是：到2020年，示范區水安全保障能力明顯提升，實現縣縣有中型水庫、鄉鄉有穩定水源、村村飲水安全、扶貧產業和園區有供水保障；水生態環境狀況有效改善，石漠化和水土流失得到有效遏制，水資源保護和河湖健康保障體系基本形成；水利扶貧示范效應明顯，到2017年初步形成石漠化片區水利精準扶貧發展模式，到2018年基本形成可復制、可推廣的成功經驗，2020年全面建立起水利良性發展機制，為石漠化片區水利可持續發展提供制度保障。

　　《意見》明確，示范區水利精準扶貧的重點任務：一是提升貧困人口水利保障條件。力爭2017年底前完成示范區列入省級規劃內建檔立卡貧困人口飲水安全鞏固提升任務，到2020年示范區自來水普及率達到85%以上。二是支撐脫貧產業水利配套設施建設。加快骨干水源工程、小型農田水利建設,總結推廣路池集雨節灌、光伏提灌和山區現代水利等示范項目，推進灌區續建配套建設和現代化改造試點以及農村小水電扶貧工程，積極實施易地扶貧搬遷水利配套項目。三是改善石漠化區域水生態環境。積極探索完善石漠化片區水生態文明建設模式，大力開展生態清潔小流域建設，實施坡耕地治理和國家水土保持重點工程，全面推行“河長制”，全面落實最嚴格的水資源管理制度，促進石漠化區域水資源合理開發與利用。四是創新脫貧攻堅水利投入機制。發揮市、縣兩級水利投融資平臺作用，探索、總結和運用好PPP等融資模式，積極吸納社會資本，多渠道籌措水利建設資金；積極利用財政政策，鼓勵和引導各類主體參與農村水利工程的建設和管護，撬動和放大金融資本、社會幫扶資金對水利扶貧投入。五是推進貧困地區水利改革。鼓勵示范區做好基層水利綜合改革試點探索和經驗總結，開展產權、水權和水價綜合改革，將水利扶貧資金量化到貧困人口，推廣石漠化和水土流失治理項目區探索形成的村民自選、自建、自管、自用“四自”模式。六是構建水利扶貧大數據平臺。力爭用2年時間，摸清示范區涉水數據資源狀況，進一步做好“因水致貧”“因水受困”情況調查，實現工程建設、水資源管理、防汛抗旱調度、水生態文明建設等方面的科學化、精細化管理，為水利精準扶貧提供強有力信息支撐。

　　《意見》強調，示范區建設實行水利部支持指導、貴州省組織協調、安順市負總責、縣（區）抓落實的工作機制。安順市政府要盡快完成示范區建設實施方案編制，做好組織實施工作。要加大對示范區水利建設投資支持力度，加強前期工作，做好項目儲備。加強水利人才隊伍建設。建立定期會商機制、定期報告制度、監督檢查機制、聯系工作機制，開展階段性總結評估，及時提煉經驗做法，加大輿論宣傳力度，落實保障措施，有序推動示范區各項工作。