在社黨委中心組學習貫徹黨的十八屆六中全會精神(擴大)學習班上的動員講話
湯鑫華
2016年11月22日
同志們:
受肇桀書記委托,我現在代表社黨委作開班動員講話。黨的十八屆六中全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議,開啟了全面從嚴治黨向縱深推進的新征程,意義重大、影響深遠。今天,社黨委舉辦中心組(擴大)學習班,主要是組織領導干部深入學習貫徹六中全會精神,切實把思想和行動統一到中央關于全面從嚴治黨的重大部署上來,把智慧和力量凝聚到落實全會提出的重大任務上來。下面,結合我社工作實際,就學習貫徹黨的十八屆六中全會精神講幾點意見。
一、深刻領會黨的十八屆六中全會精神的重大意義 黨的十八屆六中全會,是在中國共產黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年的歷史節點,在全面深化改革、決勝全面小康的關鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。全會專題研究全面從嚴治黨重大問題,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當,體現了全黨的共同心聲,對于深化全面從嚴治黨,解決黨內存在的突出矛盾和問題,有效應對黨面臨的“四大考驗”,克服“四種危險”,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要意義;習近平總書記在全會上發表了重要講話,全面總結一年來黨和國家工作,科學分析世情、國情、黨情的發展變化,深刻闡明了全面從嚴治黨的重大意義,深入回答了管黨治黨的一系列重大理論和現實問題,對新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督作出總體部署,對抓好領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數”提出明確要求,創造性地提出了一系列新思想新觀點新要求,進一步深化了對黨的建設規律的認識,是馬克思主義中國化的最新成果,是推進全面從嚴治黨、開創黨的建設新局面的行動綱領;全會通過的《準則》和《條例》,緊緊圍繞全面從嚴治黨這個主題,繼承和發揚黨的優良傳統和寶貴經驗,充分反映黨的十八大以來黨中央全面從嚴治黨的新經驗新成果,并結合新的實踐提出一系列新觀點新舉措,為新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督提供了根本遵循,對于推進黨的建設新的偉大工程,更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
二、切實增強“四個意識”,堅決維護黨中央權威堅決維護黨中央的權威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民的根本利益所在,也是加強和規范黨內政治生活的重要目的。維護黨中央的權威和維護習近平總書記的核心地位是統一的。維護習近平總書記核心地位,就是維護黨中央的權威;維護黨中央的權威,首先要維護習近平總書記的核心地位。在這個問題上,我們全體黨員干部都要有高度的政治自覺和行動自覺。
一要增強“四個意識”,筑牢思想根基。要牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,衷心擁護核心,自覺服從核心,主動看齊核心,毫不動搖地堅持黨的領導,更加堅定自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央的權威,更加堅定自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二要把牢政治方向,對黨絕對忠誠。要把擁戴核心、維護核心、捍衛核心作為首要的政治紀律和黨性原則,在重大政治原則問題上旗幟鮮明、態度堅決、行動有力,任何時候、任何情況下都不能有絲毫含糊和動搖。
三要提高政治站位,時刻緊跟看齊。要堅決以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔當精神為標桿,自覺立足“四個全面”戰略布局和“兩個一百年”奮斗目標,更加扎實地把黨的十八屆六中全會精神和中央的各項決策部署落實到位,在水利部黨組的領導下,團結帶領全社干部職工,進一步開創我社改革發展新局面。
三、深入貫徹全會部署,全面落實從嚴治黨責任 全面從嚴治黨是六中全會的鮮明主題。學習貫徹全會精神,必須更加深入地認識和把握這一鮮明主題,切實加強和規范黨內政治生活,全面落實黨內監督責任,以釘釘子的精神推動全面從嚴治黨各項任務落到實處。
一要加強黨組織的黨內政治生活。全會強調:“辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起?!卑褔烂C黨內政治生活的各項重點任務落到實處,我們需要抓好思想教育這個根本,抓好嚴明紀律這個關鍵,抓好選人用人這個導向,用好組織生活這個經常性手段。理想信念是“壓艙石”,世界觀、人生觀、價值觀是“總開關”,需要堅持不懈強化理論武裝,毫不放松加強黨性教育,引導廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。要堅持把紀律挺在前面,強化黨內制度約束,使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”,推動管黨治黨不斷走向“嚴實硬”。要認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,加強經常性教育、管理、監督,在黨內營造批評和自我批評的良好風氣。
二要履行好各級黨組織的主體責任。社黨委要從自身做起,帶頭學習領會,把管黨治黨的主體責任壓緊壓實、落細落小。班子成員要認真落實“一崗雙責”,在抓好業務工作的同時,抓好分管范圍內的黨風廉政建設。各黨支部要強化日常主體監督責任,從嚴教育管理黨員,嚴守紀律底線。支部書記要強化“一崗雙責”,切實把支部的主體責任和個人的領導責任扛在肩上,當好規范支部政治生活的“領頭雁”。各級領導干部要以身作則、引領示范,嚴格要求自己,嚴格要求親屬和身邊工作人員,切實履行好抓班子帶隊伍的責任。
三要著力加強黨內監督。要扎實推進黨風廉政建設,切實履行黨委、支部在黨內監督上的主體責任,支持紀檢部門履行監督執紀問責職責,加強黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督。還要把黨內監督和外部監督結合起來,形成監督合力,全面提高黨組織和黨員隊伍的戰斗力。
四要進一步強化作風建設。要抓好中央八項規定精神的貫徹執行。近日將出臺新修訂的社黨委貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法,進一步突出問題導向,針對公務用車、辦公用房、公務接待、干部兼職、紙張采購、經費管理等問題進一步嚴格要求,堅決防止“四風”回潮。要抓好巡視整改任務的落實,聚焦部黨組巡視組發現的問題,加大整改力度,確保整改工作按時保質保量完成。要抓好作風建設長效機制的健全完善,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規范化、常態化、長效化,引導全社黨員干部自覺踐行“三嚴三實”要求,做“四講四有”合格黨員,始終保持風清氣正的良好作風。
四、加強組織領導,掀起學習貫徹全會精神熱潮 全社干部職工要將深入學習貫徹六中全會精神作為當前和未來一段時間一項重要的政治任務,按照部黨組的統一部署和社黨委《關于認真學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神的工作方案》的要求安排,迅速掀起學習貫徹全會精神的熱潮。
一要精密組織安排。社黨委已經印發了工作方案,對貫徹學習計劃做了安排部署。各支部也要認真制定學習方案,以支部黨員大會、黨小組會、講黨課和主題黨日活動等形式,組織黨員集中學習討論交流。要對習近平總書記重要講話精神及全會公報和全會通過的兩個文件精神,認認真真學、原原本本學、逐字逐句學、結合實際學,力求學深學透。要緊密結合本支部、本部門黨員群體特點和實際,創新學習方式,豐富學習載體,充分利用微信群、支部工作APP等網絡學習平臺,引導黨員開展自學,切實把學習貫徹全會精神覆蓋到每名黨員。
二要堅持以上率下。各級領導干部要把帶頭學習貫徹全會精神作為政治責任和首要任務,擺在突出位置,做到先學一步、學深學透。要堅持讀原著、學原文、悟原理,對準則和條例一條條學習領會,全面系統把握,防止片面化、簡單化。各黨支部書記作為支部帶頭人,要學在前、走在前、樹標桿、作表率,以更高的標準、更嚴的要求,將全會精神和《準則》《條例》的要求不折不扣地貫徹落實到組織生活和日常工作中來。
三要注重統籌結合。要把貫徹落實全會精神與深入開展“兩學一做”學習教育相結合,對學習教育進行回顧檢視,針對問題采取整改措施,要嚴肅認真召開專題組織生活會和民主生活會,扎實做好“兩學一做”學習教育各項工作。要把貫徹落實全會精神與推動當前工作與謀劃明年工作相結合,鼓舞廣大干部職工奮力完成全年各項目標任務,確保明年的生產、經營、管理等各項工作再上新臺階。把貫徹落實全會精神與推進我社“十三五”規劃和“五化”戰略相結合,扎實做好各項工作,確保規劃落地生根,提質增效,切實把全會精神轉化為推進水電出版改革發展的強大精神動力。
五、扎實做好當前工作,圓滿完成全年各項任務 貫徹執行黨的十八屆六中全會精神,要找準貫徹執行的落腳點,要融入到水電出版的各項業務工作中。當前,我社處于非常關鍵的轉型升級戰略期,生產經營任務非常繁重,年度回款也到了緊要關頭,各部門、各單位要把學習貫徹全會精神當作推動工作的重要機遇和強大動力,緊密結合各自的年度目標任務和職責職能,統籌兼顧,科學安排,做到生產經營和學習貫徹兩手抓、兩不誤,雙促進、雙豐收。
一要努力完成年度任務。要認真對照年初確定的經營目標和工作任務,仔細梳理,認真檢查,沒有實現既定目標的,要找差距、補短板、抓落實。特別是部黨組明確由我社承擔的重大任務、涉及財政資金的重大任務、涉及全社經營發展目標的重大任務、巡視整改任務、各部門的主要經濟指標和目標任務,務必抓緊抓牢抓實,按期保質保量完成,如期圓滿兌現承諾。
二要認真檢視經驗得失。要認真做好領導班子年度總結考核、黨建工作考核、黨風廉政建設工作考核、干部選拔任用工作“兩報告一評議”,做好各部門和職工年度考核考評,全面回顧系統總結一年工作,堅持問題導向,不斷改進工作、推動發展。
三要及早謀劃明年思路。明年是黨的十九大召開之年,我們要在認真總結今年工作的基礎上,把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神與推進水電出版事業新發展緊密結合起來,按照我社“十三五”發展規劃和各個專項規劃的部署,在總結今年經驗教訓的基礎上抓緊研究提出明年的工作思路、目標任務和具體舉措,確保明年的工作有一個更好的開局和結局。
下面,我從嚴肅黨內政治生活這個角度,談談個人學習體會。
一、嚴肅黨內政治生活的重大意義 其一,嚴肅黨內政治生活,是馬克思主義政黨的本質要求。它是我們黨區別于其他政黨的鮮明標志,也是黨的優良傳統和政治優勢。黨走過的95年奮斗歷程表明,嚴肅黨內政治生活是黨加強自身建設的一條重要經驗,是黨取得一個又一個勝利的重要保證?!拔覀兊狞h,不是家族團體,也不是同業工會,而是在共同思想基礎與共同政治綱領上團結起來的革命的政黨。”在執政的條件下,對擁有8800多萬黨員、440萬組織的我們黨來說,只有全面從嚴治黨,才能保證黨組織的凝聚力和戰斗力。
其二,嚴肅黨內政治生活,是適應建設社會主義市場經濟任務的需要。建設社會主義市場經濟是人類歷史上前所未有的壯舉。在社會主義市場經濟條件下,如何嚴肅黨內政治生活,這我們黨面對的一個重大挑戰。在經濟高速發展的情況下,各種誘惑也隨之而來,與黨性原則發生矛盾,造成黨員心理上的強烈反差,嚴重影響到黨內生活的正常進行和黨員先鋒模范作用的發揮。這種反差具體表現為:個人主義與集體主義的沖突;“金錢至上”觀念與奉獻精神的沖突;社會效益與經濟效益的沖突;市場經濟的趨利傾向導致部分黨員入黨動機功利化等等。要解決這些矛盾,就需要嚴肅黨內政治生活。
其三,嚴肅黨內政治生活,是克服目前黨內政治生活存在的問題的需要。目前,在黨內政治生活方面,不經常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍。黨內政治生活存在形式主義問題,黨內批評和自我批評這個“利器”在一些地方變成了“鈍器”,對問題觸及不到、觸及不深,就像雞毛撣子打屁股不痛不癢,有的甚至把自我批評變成了自我表揚,相互批評變成了相互吹捧。長期以往,會渙散黨心、冷了人心。目前,我社個別支部戰斗堡壘作用不強,黨員教育管理有待加強,部分黨員先鋒隊意識淡化,組織紀律性不強,發揮作用不明顯。在這種情況下,堅持嚴肅黨內政治生活更是全面從嚴治黨的客觀需要。
二、嚴肅黨內政治生活的核心要領 習近平總書記指出:“嚴肅黨內政治生活是一篇大文章” 。做好這篇大文章,需要正確處理下述三種關系。
其一,處理好批評和自我批評的關系。我們必須按照“團結—批評—團結”的方式,開展積極健康的思想斗爭,堅決摒棄“批評領導放禮炮、批評同志放啞炮、自我批評放空炮”等文過飾非的做法。要切實增強黨內政治生活的鋒芒性和戰斗性,通過黨內政治生活的“熔爐”,使“紅臉出汗”成為常態,進一步錘煉黨員的黨性,清除政治灰塵,營造風清氣正的良好政治生態。
其二,處理好民主和集中的關系。一方面,要堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀律現象,強化統一意志和共同意識,實現民主基礎上的集中,防止只要民主不要集中的軟弱渙散。另一方面,要認真貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則,提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領,營造民主討論的良好氛圍,防止只要集中不要民主的獨斷專行。要努力形成既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。
其三,處理好繼承和創新的關系。要認真研究創新黨內生活的內容、形式、方法和手段,并與抓黨風廉政建設結合起來,與黨員群眾的利益需求結合起來,為嚴肅黨內政治生活注入新的活力,切實提高黨內政治生活的針對性、實效性,增強黨內政治生活的吸引力與感染力,真正讓黨員干部牢記使命、不忘初心。
三、嚴肅黨內政治生活的基本要求 其一,嚴肅黨內政治生活,必須認真辦好“三會一課”。認真落實“三會一課”是抓好“兩學一做”學習教育的一項基本要求。支部黨員大會一般每季召開一次,全體黨員參加,必要時上級黨組織可派人參加。要認真做好會前準備,嚴肅會議程序,必要時還要形成書面會議決議。支委會一般每月召開一次,根據工作需要可臨時召開支委會,研究問題,作出決策。召開支委會,一定要事先明確議題,會中嚴格執行民主集中制,會后抓好會議精神的貫徹。黨小組會是黨小組活動的主要形式,也是黨員組織生活的重要組成部分。黨小組會一般每月開一次,工作需要時也可提前召開或增加開會次數。每次會議,要圍繞黨支部近期的中心工作,結合小組實際,重點解決一兩個問題。黨小組長要按黨支部布置的會議議題、開法和注意事項,抓好會前準備。會議結束前,小組長要適時歸納小結,形成結論,作出決定應經多數黨員同意。黨課是進行黨員教育的主要形式之一,是保證黨員教育落到實處的一項重要措施。黨委委員、黨支部成員都要按照黨組織的統一部署,養成講授黨課的習慣,嚴肅認真地講授黨課。
其二,嚴肅黨內政治生活,必須調動每個黨員的責任感和積極性。嚴肅黨內政治生活是每個黨員的事,必須按照“要求嚴、措施嚴,對上嚴、對下嚴,對事嚴、對人嚴”的要求,靠全黨、管全黨、治全黨。要進一步增強每個黨員參與、改進黨內政治生活的意識,以提高全體黨員開展黨內政治生活的效果來保證黨委、支部和黨小組開展黨內政治生活的質量。
其三,嚴肅黨內政治生活,必須堅持領導干部帶著示范。要抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”,特別是要堅持“書記抓、抓書記”,敦促黨組織書記和黨員領導干部認真履行管黨治黨責任,層層壓實責任,級級示范帶動,努力形成上級帶下級、一級抓一級、上行下效的生動局面。
其四,嚴肅黨內政治生活,必須注重兩結合兩促進。嚴肅黨內政治生活的根本目的是更好發揮黨員的先鋒模范作用,增強黨組織的戰斗力,促進業務工作的發展。我們要增強兩結合、兩促進的意識,把嚴肅黨內政治生活與做好實際業務工作結合起來,把解決黨員思想問題與提高改革創新能力結合起來,把衡量水電出版發展業績與檢視黨內政治生活質量結合起來。
同志們,學習好、領導好、貫徹好黨的十八屆六中全會精神是全黨的重要政治任務。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信念,牢記使命,不忘初心,繼續前進,更加扎實地推進全面從嚴治黨,更加努力地做好水電出版各項工作,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!