汪峽獻(xiàn)計(jì)南水北調(diào)
中國(guó)水利報(bào)
2002-03-13
在全國(guó)人大山東代表團(tuán)第二次全體會(huì)議上,全國(guó)人大代表、山東省政協(xié)副主席汪峽,就南水北調(diào)工程的規(guī)劃事宜提出了自己的四點(diǎn)建議和看法。
一是工程建設(shè)與沿線污染防治是相互推動(dòng)、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體,而非各自獨(dú)立的矛盾體。應(yīng)將沿線污染防治納入總體規(guī)劃,制定工程建設(shè)和污染防治統(tǒng)一的實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,確保工程建設(shè)與污染防治協(xié)調(diào)、配合進(jìn)行。有關(guān)職能部門應(yīng)將南水北調(diào)工程沿線污染防治視為一項(xiàng)重大的環(huán)保工程,加大污染防治力度,制訂好相應(yīng)的規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,并提出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃。
二是要建立健全建設(shè)管理與運(yùn)行管理機(jī)制。長(zhǎng)期以來,由于水利工程遵循的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架下的建設(shè)管理體制和工程運(yùn)行機(jī)制,調(diào)水工程也不例外,這就要求在觀念上加以改革創(chuàng)新,制訂一套適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)代水務(wù)的體制和機(jī)制,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律,貫徹水資源統(tǒng)一管理的原則,實(shí)行國(guó)家宏觀調(diào)控、公司市場(chǎng)運(yùn)作、用戶參與管理的體制和運(yùn)行機(jī)制,以全新的模式來規(guī)范一切水事活動(dòng),全方位推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變。
三是根據(jù)南水北調(diào)工程屬性,建議國(guó)家制定若干優(yōu)惠政策。
四是合理安排工程項(xiàng)目建設(shè)程序。在總體規(guī)劃提出后,各項(xiàng)關(guān)鍵性工程應(yīng)立即進(jìn)行單項(xiàng)工程設(shè)計(jì),待總體規(guī)劃審定后,先行批復(fù)各項(xiàng)關(guān)鍵工程,以期盡早開工,為合理安排工程、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、如期竣工創(chuàng)造條件。