陳雷在全國水利網絡安全和信息化工作視頻會議上強調

貫徹習近平總書記網絡強國戰略思想

開創水利網信工作新局面

　　本站訊 近日，水利部召開全國水利網絡安全和信息化工作視頻會議，水利部部長、部網絡安全與信息化領導小組組長陳雷出席會議并講話。他強調，要深入貫徹習近平總書記網絡強國戰略思想和中央關于網信事業發展重大部署，積極踐行五大發展新理念和新時期水利工作方針，牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面提升水利信息化水平，推動“數字水利”向“智慧水利”轉變，以水利信息化、網絡化和智能化帶動水治理體系和治理能力現代化。

　　水利部副部長、部網絡安全與信息化領導小組常務副組長劉寧主持會議，水利部總工程師、部網絡安全與信息化領導小組副組長汪洪，水利部總規劃師、部網絡安全與信息化領導小組副組長張志彤在主會場出席會議。黃河水利委員會主任岳中明在分會場出席會議。

　　陳雷指出，“十二五”期間特別是黨的十八大以來，全國水利系統深入貫徹落實中央“四化同步”發展戰略，按照“以水利信息化帶動水利現代化”的總體要求，全面推進水利網信工作，在業務系統、基礎設施、整合共享、網絡安全、新技術應用等方面取得了顯著成績，為加快傳統水利向現代水利轉變提供了引領帶動和基礎支撐。

　　陳雷指出，黨的十八大以來，習近平總書記就網絡安全和信息化工作發表了一系列重要講話，立足黨和國家事業發展全局，從人類社會發展的高度審視網信工作，全面闡述了新形勢下網信事業發展的正確方向、戰略部署和重大舉措，深刻回答了網信事業發展的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念新觀點新論斷，形成了網絡強國戰略思想，為推動我國網信事業發展指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深入領會習近平總書記網絡強國戰略思想，準確把握踐行五大發展理念對網信工作提出的新要求，緊緊抓住國家實施大數據發展戰略的新機遇，積極適應“互聯網+”的時代潮流和發展趨勢，堅持正確方向，找準發展定位，把握發展機遇，努力把水利網信工作提高到新的水平。

　　陳雷強調，要緊緊圍繞“十三五”水利改革發展目標任務，以創新為動力，以需求為導向，以整合為手段，以應用為核心，以安全為保障，推進水利業務與信息技術深度融合，深化水利信息資源開發利用與共享，在全國范圍內建成協同智能的水利業務應用體系、有序共享的水利信息資源體系、集約完善的水利信息化基礎設施體系、安全可控的水利網絡安全體系、優化健全的水利信息化保障體系。要堅持圍繞中心、服務大局，堅持統籌規劃、協同推進，堅持融合創新，整合共享，堅持安全優先，防范風險，按照水利部印發的《水利信息化發展“十三五”規劃》，著力抓好“十三五”水利網信工作。

　　一要著力推進水利信息化業務應用建設。大力推進國家防汛抗旱指揮系統、國家水資源監控能力、國家地下水監測、全國水土保持信息化、生態環境保護信息化、農村水利信息化、水利工程管理信息化、水利安全生產監管信息化等八大業務支撐工程建設，加強應用系統整合和互聯互通，積極推進面向水利綜合管理的多業務協同，構建電子政務一體化在線服務平臺，全面提升水利業務應用水平。

　　二要著力推進水利信息資源的整合共享。按照“一數一源”原則，對信息資源采集、處理、傳輸、利用進行全面規劃，實現水利數據空間、屬性、關系和元數據的一體化管理，建立統一的信息資源目錄、水利工作底圖和共享基礎數據庫，明確信息共享的范圍邊界和使用方式，加強水信息基礎平臺項目建設，整合共享水利部各業務系統和流域機構、省級水利部門信息平臺。

　　三要著力加強水利信息化基礎設施建設。充分利用物聯網和移動終端等先進技術，大力加強雨情水情、工情災情、水量水質、水土保持等水利信息監測采集設施建設，形成多元化的智能采集體系。進一步優化網絡架構，完善通信布局，加強移動互聯，適度超前部署網絡能力，形成立體覆蓋、無處不在、安全可靠的水利通信網絡體系。加快建設國家、流域和省級水利云中心，實現基礎設施、數據資源、業務應用的大集中。

　　四要著力筑牢水利網絡和信息安全防線。要堅持“積極利用、科學發展、依法管理、確保安全”的國家網絡安全總體方針，以關鍵信息基礎設施和重要門戶網站安全保護為重點，以信息安全等級保護工作為抓手，以統一網絡信任系統、統一安全管理為技術支撐，健全完善水利網絡安全體系，建立健全水利網絡與信息安全監控系統、預警機制和預案體系，提升重大網絡安全事件應急處置能力。

　　五要著力提升水利公共服務水平。以互聯網融合創新為突破，以微博、微信、移動門戶等網絡媒體為依托，加快推進“互聯網+”水利公共服務。在現有水利部門戶網站基礎上，建設網上服務大廳，提供更為方便、快捷、精確的辦事與公共服務。整合具有公共服務特征的相關業務系統，豐富公共服務資源。建設統一的數據資源共享服務系統，向社會公眾與相關管理部門用戶提供便捷的數據服務。

　　六要著力完善水利信息化制度標準體系。開展水利業務應用、資源管理、網絡設施等方面的信息化管理制度和標準建設，重點補充完善基礎設施云建設和管理方面的標準，信息資源規劃涉及的元數據、資源目錄、主體業務數據更新維護和交換共享方面的技術標準，數據資源整合和應用支撐整合相關技術標準，信息化工程運行維護相關標準和網絡安全技術標準等，進一步夯實技術標準對業務工作的基礎支撐。

　　陳雷指出，水利網信工作是一項復雜的系統工程，必須強化和落實各項保障措施，實現上下聯動、創新驅動、重點帶動、整體推動。一要加強組織領導，強化工作責任。建立健全水利網信工作領導機構和業務機構，明確責任分工、工作目標、重要節點和關鍵措施，探索建立長效考核機制。二要加大資金投入，強化項目管理。建立水利網信工作長效投入機制，加強項目建設管理和資金管理，健全廉政風險防控機制，確保資金使用效益和項目廉潔安全。三要創新體制機制，強化運行維護。明確各級水利部門的信息系統運維管理模式，盡快在全國水利系統內形成上下一致、嚴謹規范的信息系統運維工作機制，確保水利網信系統建得成、用得好、可持續。四要抓好人才培養，強化科技創新。制定切實可行的人才培訓和激勵機制，推進水利信息科技創新平臺建設，盡快出臺“互聯網+”現代水利行動計劃，加強前沿信息技術的跟蹤、引進以及水利信息科技的研究與攻關。五要搞好網絡宣傳，強化輿論引導。充分利用微博、微信、移動客戶端、門戶網站等網絡媒體優勢，主動發布水利權威信息，加大水利新聞宣傳力度，科學引導網上水利熱點問題，不斷提高運用網絡了解社情和民意、做好工作的能力和水平。

　　劉寧就貫徹落實會議提出三點要求。一是抓好學習傳達，明確目標任務，切實把思想統一到會議精神上來，把會議精神融入到各項工作中去。二是采取有效措施，強化貫徹落實，結合自身實際情況，突出工作重點，把各項工作落到實處。三是加強督促檢查，及時反饋情況，針對落實過程中的新情況和新問題采取措施，切實促進貫徹落實。

　　水利部網絡安全與信息化領導小組副組長、水利信息中心主任鄧堅作工作報告，長江委和江蘇、浙江、廣東、北京、貴州、寧夏水利（水務）廳（局）等7個單位作交流發言。水利部網絡安全與信息化領導小組成員，部機關有關司局、在京直屬單位負責人在主會場參加會議。各流域機構，各省（自治區、直轄市）、各計劃單列市、新疆生產建設兵團水利（水務）廳（局），京外直屬單位的負責人、信息化主管部門及信息中心有關同志在分會場參加會議。