2016年水資源管理工作座談會在銀川召開
本站訊 2016年4月25-26日,水利部在寧夏回族自治區銀川市召開水資源管理工作座談會,貫徹落實全國水利廳局長會議部署,總結“十二五”水資源管理工作,安排部署“十三五”和2016年水資源管理重點工作。水利部副部長周學文出席會議并講話,寧夏回族自治區人民政府副主席曾一春出席會議并致辭。
周學文充分肯定了“十二五”水資源管理工作取得的成績。他指出,“十二五”期間,各級水利部門認真貫徹落實中央決策部署,全面實施最嚴格水資源管理制度,基本建立了覆蓋省市縣三級的水資源管理控制指標體系,形成了水資源管理責任與考核體系;認真落實節水優先方針,用水效率逐步提高,用水總量嚴格控制,超額完成了“十二五”規劃目標;有序推進水資源保護與水生態文明建設,初步構建了水資源保護監測網絡體系,因地制宜探索不同類型地區水生態文明建設模式,示范效果明顯;切實提高水資源計量監控能力,實施國家水資源監控能力建設一期項目,建成重要取水戶、重要水功能區和主要省界斷面三大監控體系,中央、流域、省三級信息平臺初步實現信息共享、互聯互通和業務協同。
周學文分析了當前水資源管理工作面臨的形勢和存在的問題,要求“十三五”期間要抓好八項事關水資源管理全局,又十分緊迫的重點工作。一是抓緊完成水資源管理控制指標分解,實現2020年用水總量指標省市縣三級行政區全覆蓋,在完成53條跨省江河流域水量分配基礎上,盡快啟動其他跨省江河流域水量分配,各地要組織推進省內跨市縣行政區江河流域水量分配;二是加快建立水資源承載能力監測預警機制,以縣域為單元建立水資源承載能力監測預警機制,明確不同區域水資源開發利用上限,2018年完成全國水資源承載能力動態評價和預警系統建設;三是逐步完善節水政策制度體系,強化規劃和建設項目水資源論證,建立節水財政獎補政策,嚴格用水定額和計劃管理,加強重點用水單位監管;四是不斷強化水資源和水生態保護,加強水功能區分級分類監管,全面推進飲用水水源地達標建設,加強入河排污口監管,全面推進水生態文明建設,切實將生態文明理念融入到水資源開發、利用、治理、配置、節約、保護的各方面和水利規劃、建設、管理的各環節;五是積極穩妥做好水流產權確權試點工作,試點省區要加強組織領導,健全工作機制,強化支撐保障,有計劃有步驟推進試點工作,沒有納入試點的地區,也要結合本地實際進行大膽探索;六是充分發揮市場對水資源配置的作用,加快水價、水權制度改革和機制創新,推進農業水價綜合改革,推行合同節水管理,開展水效領跑者引領行動;七是大力提升水資源計量監控能力,發揮好國控一期項目作用,抓緊開展國控二期項目建設,“十三五”末城鎮和工業用水計量率達到85%,農業灌溉用水計量率達到70%以上,實時掌握供水人口20萬以上的地表水飲用水水源地狀況并覆蓋所有地級以上城市;八是嚴格實施水資源管理考核,今后的考核要不斷提高目標完成情況的賦分比重,完善考核組織和工作程序,推進建立水資源督察制度。
最后,周學文就水資源管理工作的統籌協調、部門合作、經費保障、加快立法、宣傳引導、隊伍建設和黨風廉政建設等提出了明確要求。
水資源司主要負責同志作了題為《攻堅克難開拓進取 扎實做好新時期水資源管理工作》的工作報告。黃河水利委員會、淮河水利委員會、太湖流域管理局以及河北、江蘇、山東、湖北、湖南、云南、寧夏等省(自治區)水利廳共10個單位作了大會交流發言。
水利部有關司局、直屬單位負責同志,各流域機構、各省(自治區、直轄市)水利(水務)廳(局)及計劃單列市水利(水務)局、新疆生產建設兵團水利局分管領導和水資源管理部門負責同志參加會議。