春節(jié)前夕，《廣東水利現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃綱要》正式向社會(huì)公布，這標(biāo)志著廣東水利現(xiàn)代化建設(shè)全面進(jìn)入實(shí)施階段。《綱要》提出，深圳市和順德市在2005年，珠江三角洲及汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)在2010年，全省在2015年基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。
　　廣東是我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省份之一，到2000年已提前實(shí)現(xiàn)國(guó)家制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二步戰(zhàn)略目標(biāo)。廣東省委、省政府根據(jù)江澤民總書(shū)記提出的“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，更上一層樓，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的要求，正向?qū)崿F(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。廣東要率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須有現(xiàn)代化的水利為其提供保障和支撐。廣東水利現(xiàn)代化是廣東現(xiàn)代化的重要組成部分。廣東的水利必須從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利作根本的轉(zhuǎn)變，才能為廣東現(xiàn)代化發(fā)展提供防洪安全保障和實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。正是基于上述認(rèn)識(shí)，《廣東水利現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃綱要》應(yīng)運(yùn)而生了。
　　在《綱要》出臺(tái)的新聞發(fā)布會(huì)上，廣東省水利廳廳長(zhǎng)周日方說(shuō)，《綱要》是廣東水利實(shí)踐的總結(jié)，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和水利發(fā)展的要求，是一個(gè)具有前瞻性、科學(xué)性和可行性的水利總體規(guī)劃，是21世紀(jì)廣東水利發(fā)展的藍(lán)圖，也是指導(dǎo)廣東水利現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)總綱。
　　《綱要》分為三篇，闡述了水利現(xiàn)代化的內(nèi)涵，分析了水利建設(shè)現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題，以及水利與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，明確了指導(dǎo)思想與基本原則、總體目標(biāo)與主要任務(wù)，制定了行動(dòng)計(jì)劃和保障措施及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
　　《綱要》提出的廣東水利現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)是：通過(guò)現(xiàn)代化的水利工程體系和非工程體系建設(shè)，減輕水旱災(zāi)害，促進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用和水環(huán)境改善，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)全省人水協(xié)調(diào)、洪旱無(wú)恙，配置優(yōu)化、供水安全，山清水秀、環(huán)境優(yōu)美，法制健全、管理高效，信息通暢、運(yùn)行可靠的目標(biāo)。與省委、省政府提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)，深圳市和順德市在2005年，珠江三角洲及汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)在2010年，全省在2015年基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。
　　《綱要》提出廣東水利現(xiàn)代化建設(shè)遵循的基本原則，一是水利現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，二是人水協(xié)調(diào)、以人為本的原則，三是水資源可持續(xù)利用的原則，四是體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新的原則。
　　《綱要》提出的廣東水利現(xiàn)代化的基本內(nèi)容是：根據(jù)廣東省自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，以防洪潮安全為前提，以水資源總量平衡為控制，以水資源的優(yōu)化配置為中心，以改善水環(huán)境為主線，以體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，建立支撐水利現(xiàn)代化的“六大體系”，即人水協(xié)調(diào)的防洪除澇與防風(fēng)暴潮體系、持續(xù)優(yōu)化的水資源配置體系、高質(zhì)和諧的水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)體系、統(tǒng)一高效的水管理體系、完善健全的水政策法規(guī)體系和創(chuàng)新務(wù)實(shí)的科技與人才隊(duì)伍建設(shè)體系。
　　《綱要》提出的廣東省水利現(xiàn)代化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)已經(jīng)廣東省政府批準(zhǔn)。它包含著反映現(xiàn)代化體系建設(shè)的宏觀評(píng)價(jià)指標(biāo)和20項(xiàng)具體指標(biāo)體系。
編 者 的 話
　　《廣東水利現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃綱要》正式出臺(tái)了，這是廣東省順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。
　　現(xiàn)代化作為一個(gè)世界性的歷史過(guò)程，是指從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，具有廣泛的世界性和鮮明的時(shí)代性，并呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。在向現(xiàn)代化邁進(jìn)的偉大變革中，水利現(xiàn)代化建設(shè)被歷史地?cái)[到我們面前。水利現(xiàn)代化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。沒(méi)有水利的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，而水利現(xiàn)代化建設(shè)必須體現(xiàn)時(shí)代特征，體現(xiàn)新時(shí)期治水的新思路，這已成為社會(huì)的共識(shí)。我們高興地看到，《廣東水利現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃綱要》正充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)，體現(xiàn)了人與自然和諧共處的思想，體現(xiàn)了從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利，從工程水利向資源水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵，值得各地交流借鑒。