總局等三部門(mén)聯(lián)合發(fā)文加強(qiáng)中小學(xué)圖書(shū)館建設(shè)與應(yīng)用工作
中國(guó)新聞出版報(bào)
范占英
2015-06-04
近日,教育部、文化部、國(guó)家新聞出版廣電總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期中小學(xué)圖書(shū)館建設(shè)與應(yīng)用工作的意見(jiàn)》,以指導(dǎo)中小學(xué)校全面貫徹教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育,形成書(shū)香校園,帶動(dòng)全民閱讀。
《意見(jiàn)》提出,到2018年,有條件的地區(qū)要按照學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充新建圖書(shū)館,改善不達(dá)標(biāo)圖書(shū)館,不具備條件的農(nóng)村中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)要建有圖書(shū)柜、圖書(shū)角。到2020年,絕大部分中小學(xué)要按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建有圖書(shū)館。基本形成中小學(xué)圖書(shū)館與公共圖書(shū)館、高等學(xué)校圖書(shū)館館藏資源共享格局,帶動(dòng)全民閱讀,助推公共文化服務(wù)體系、學(xué)習(xí)型社會(huì)和書(shū)香社會(huì)建設(shè)。
《意見(jiàn)》確立了6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是推進(jìn)基礎(chǔ)條件建設(shè)。要求各地加快推進(jìn)建設(shè),逐步將中小學(xué)圖書(shū)館建設(shè)為設(shè)施齊全、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)便捷、使用高效的育人陣地和重要課堂。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用圖書(shū)、報(bào)刊布置走廊、教室等邊角空間,倡導(dǎo)學(xué)生自主管理、誠(chéng)信取閱,形成學(xué)校在“圖書(shū)館”中的良好氛圍。二是確保館藏資源質(zhì)量。教育、文化和新聞出版部門(mén)要積極創(chuàng)造條件組織專(zhuān)家學(xué)者、文化工作者和出版發(fā)行單位,為中小學(xué)生創(chuàng)作更多富有教育性、啟發(fā)性,符合年齡特點(diǎn)、品種豐富的優(yōu)質(zhì)出版物。各地要結(jié)合實(shí)際合理確定中小學(xué)圖書(shū)館藏書(shū)復(fù)本量標(biāo)準(zhǔn)及館藏定向補(bǔ)充和剔舊原則。要制定增剔工作計(jì)劃,確保剔舊后每年至少生均新增一本紙質(zhì)圖書(shū),確保實(shí)現(xiàn)生均紙質(zhì)圖書(shū)冊(cè)數(shù)達(dá)標(biāo)。三是規(guī)范館藏采購(gòu)機(jī)制。要求各級(jí)教育、文化和新聞出版部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制,完善管理制度。健全多方參與的采購(gòu)機(jī)制,共同把好中小學(xué)圖書(shū)館館藏采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。新聞出版部門(mén)要會(huì)同教育部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格審查參與中小學(xué)圖書(shū)館館藏招標(biāo)采購(gòu)單位資質(zhì),嚴(yán)禁盜版圖書(shū)等非法出版物及不適合中小學(xué)生閱讀、價(jià)格虛高的圖書(shū)、音像制品和電子出版物進(jìn)入中小學(xué)圖書(shū)館。四是不斷提高信息化水平。要求逐步實(shí)現(xiàn)管理信息化和服務(wù)形式網(wǎng)絡(luò)化,探索動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)圖書(shū)館紙質(zhì)圖書(shū)、報(bào)刊的聯(lián)合采編、公共檢索、館際互借等功能。五是充分發(fā)揮育人作用。推進(jìn)圖書(shū)館與學(xué)科教學(xué)有效結(jié)合、深度融合,培養(yǎng)學(xué)生搜集、整理、分析和選擇信息資源的能力,提高學(xué)生信息素養(yǎng)。六是帶動(dòng)書(shū)香社會(huì)建設(shè)。提倡小學(xué)生每天課外閱讀半小時(shí),中學(xué)生每天課外閱讀一小時(shí)。鼓勵(lì)中小學(xué)圖書(shū)館向家長(zhǎng)開(kāi)放,提倡學(xué)生和家長(zhǎng)共同讀書(shū)、讀同一本書(shū),營(yíng)造良好閱讀氛圍。
《意見(jiàn)》還對(duì)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、納入督導(dǎo)評(píng)估、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等保障措施提出了具體要求。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《意見(jiàn)》是在貫徹2015年政府工作報(bào)告“倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的精神,增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力的大背景下制定出臺(tái)的。廣大中小學(xué)生既是全民閱讀的重要群體,也正處在樹(shù)立正確的價(jià)值觀念,培養(yǎng)閱讀興趣、閱讀習(xí)慣、閱讀能力的黃金年齡階段,做好中小學(xué)生閱讀工作,需要推進(jìn)“書(shū)香校園”建設(shè),建好、用好中小學(xué)圖書(shū)館。
《意見(jiàn)》中有不少新穎的、受歡迎的提法和理念。比如,鼓勵(lì)“形成學(xué)校在‘圖書(shū)館’中的良好氛圍”,提倡“學(xué)生和家長(zhǎng)共同讀書(shū)、讀同一本書(shū)”。另外,《意見(jiàn)》還提出中小學(xué)圖書(shū)館要主動(dòng)探索向社區(qū)、社會(huì)開(kāi)放,農(nóng)村中小學(xué)圖書(shū)館要發(fā)揮輻射作用,采取有效措施服務(wù)農(nóng)民文化需求。