2015年全國兩會上，“倡導全民閱讀”再次被寫進政府工作報告，同時提出了“建設書香社會”。十二屆全國人大三次會議閉幕后，李克強總理與800多位中外記者會面時，更是專門就全民閱讀話題回答了記者提問，這顯示出中央對全民閱讀的高度重視。

　　在政府工作報告中，還提出要制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，顯示了中央在新常態下推動經濟社會發展的戰略考量。

　　在新聞出版公共服務領域積極引入“互聯網+”概念，利用信息化技術，依托移動互聯網及新媒體等渠道，打造全民閱讀公共服務平臺，能夠有效提升全民閱讀實施的效能，從而推動新聞出版公共文化服務向更高水平邁進。

　　構架“互聯網+”

　　凸顯全民閱讀四大優勢

　　“互聯網+”代表一種新的經濟形態，它可以充分發揮互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融入經濟社會各領域之中，提高實體經濟的生產力和創新力，從而形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態。

　　利用互聯網特別是移動互聯網和新媒體技術提供便捷高效的公共服務，已有許多成功范例。例如，利用微信平臺看病，從預約、掛號到交費、取藥，為患者提供線上一條龍服務，大大提高了效率，降低了時間成本。打車軟件給司機和乘客帶來的便捷更是有目共睹的。2015年1月，首個微信“城市服務”入口落地廣州，掛號預約、機動車年審、港澳簽注，甚至路況實拍、招考查詢等，都可以用微信一鍵完成。

　　對新聞出版行業而言，對接“互聯網+”，打造全民閱讀公共平臺至少有以下4個方面的優勢：

　　第一，可以有效提升全民閱讀服務的均等化水平。均等化的一個重要內容就是服務對象機會均等，但現有的物理平臺，無論是農家書屋還是城鄉閱報欄，在服務目標讀者時都有一定局限性。以農家書屋為例，限于地理原因，全面建成的農家書屋體系更多的是服務留守農村的群體，對于外出務工的人群覆蓋能力有限。而外出務工人群以青壯年為主，正是最需要閱讀服務的對象。滿足流動人口需求最好的手段就是移動互聯網，基于全民閱讀公共服務平臺的移動新媒體產品，比如農民工全民閱讀App，可以隨時隨地隨需使用，能夠有效滿足農民工這一龐大流動群體的閱讀需求。

　　第二，可以有效創新全民閱讀服務內容和供給方式。全民閱讀既需要內容服務，更需要信息服務、體驗服務、推廣服務等眾多服務。在傳統的內容服務方面，盛大文學、騰訊文學等網絡文學平臺在促進內容生產和滿足讀者消費這兩端所展現出的巨大活力有目共睹。在信息服務方面，目前新聞出版行業面向公眾的閱讀信息服務仍然處在分散弱勢狀態，而信息聚合和傳播是互聯網的最大優勢，充分發掘利用該優勢整合閱讀信息資源，無論是對行業還是對公眾都是最優選擇。在4G技術迅速普及，音視頻成為下一階段互聯網主要信息載體的情況下，綜合利用文字、音視頻等表現手段以及即時互動的方式，提供全方位的閱讀體驗服務和推廣服務，亦是讓全民閱讀更加具有吸引力的不二選擇。

　　第三，可以更好地引導社會力量參與新聞出版公共服務。互聯網超強的資源聚合能力，使得資本、人員、內容資源都可以高效地整合配置。搭建全民閱讀公共服務平臺，可以更加有效地引導新聞出版行業內外的社會力量積極參與，既可以是產業的方式也可以是公益的方式，從而促進文化事業和文化產業和諧發展。特別是有利于推動互聯網企業和傳統新聞出版單位發揮各自優勢加強合作。從更廣泛的意義上說，眾籌等文化產品創新生產形式出現后，不但行業內外的企事業實體，普通大眾個體也可以積極參與，這一點是互聯網之外的渠道都無法實現的。

　　第四，可以有效提高全民閱讀的服務效能。互聯網的最大優勢就是快速、低成本、互動性強。利用全民閱讀公共服務平臺，可以以更低的投入、更快的速度實現最大范圍的群體覆蓋。同時，可以實時有效掌握目標群體的閱讀需求變化，高效地為分眾目標提供個性化服務。這一點也是傳統服務手段和溝通方式遠遠不及的。

　　運用“互聯網+”

　　打造閱讀服務四大平臺

　　無論是信息傳播還是電子商務，中國的互聯網領域已經積累了大量成功經驗。借鑒這些成功經驗，可以有效拓展全民閱讀的影響力，并讓新聞出版行業迅速跟上其他行業擁抱互聯網轉型升級的腳步。具體而言，全民閱讀公共服務平臺就是以信息化為技術手段，以移動互聯網為載體，整合網站、數據庫、新媒體等工具，面向全民閱讀細分群體提供優質、高效、有特色的閱讀產品，主要包括以下4個子平臺：

　　內容服務平臺。內容服務是全民閱讀工作的首要目標，它既包括不同領域的內容服務，如政治、經濟、文化、科技等；也包括面向不同群體的內容服務，如農民工、青少年、老年人、少數民族群眾等；還包括不同功能的內容服務，如知識服務和素質提升。只有移動互聯網具備同時滿足上述不同維度、不同層次需求的強大功能。以知識服務為例，如果能系統有效地把書報刊尤其是圖書全面權威的知識成果利用移動互聯網和新媒體為公眾提供服務，其成效是不可估量的。

　　信息服務平臺。基于個性化的信息服務是全民閱讀的重要組成部分。而閱讀信息服務由于資金、觀念等方面的原因仍是現有新聞出版鏈條中較為薄弱的一環。在新聞出版領域，借鑒大眾點評網等綜合信息服務商，以及時光網等垂直信息服務商的成功經驗，建設統一的信息服務平臺，系統提供基于個性服務的書店信息、新書預告信息、銷售統計信息、打折信息、作者簽售信息等閱讀信息，可以精準滿足不同受眾的個性化需求，從而有效牽引圖書銷售，并有力推動實體書店的發展和升級。

　　體驗服務平臺。在印刷、復制等傳統新聞出版業務領域已紛紛引入體驗服務從而提高推廣效能之際，閱讀體驗仍然停留在篇章試讀的初級階段。發揮互聯網的虛擬、便捷、全媒體優勢，推動全方位的閱讀體驗服務對于增強行業吸引力至關重要。特別是隨著互聯網版權保護工作的深入，從文字作品到影視動漫的全產業鏈開發已成為業界共識，提供多媒體手段的閱讀體驗服務可以最大限度地挖掘產業效益。

　　以青少年的閱讀體驗為例，他們有著豐富立體的需求，如相關的動漫、游戲、影視戲劇等作品都是需求對象。現有的少兒閱讀體驗中心，如青少年閱讀體驗大世界，限于物理空間，服務覆蓋面、服務手段都受到一定局限。如果在全民閱讀公共服務平臺上，以信息化技術搭建面向不同年齡段青少年的閱讀體驗中心，可以有效突破地域限制，豐富體驗內容，與書報刊密切相關的動漫、游戲、影視戲劇產品都可以一次性在網上的虛擬空間獲得體驗，再與線下推廣活動完美結合，對于拓展產業發展空間的作用將十分明顯。

　　推廣服務平臺。與影視行業及其他行業相比，新聞出版業的產品推廣、企業形象推廣力度都有一定差距。這里既有媒介屬性的因素，也有市場化宣傳力度的差距。新聞出版業產品更多，也更分散，單個產品投入少都制約著宣傳投入的力度。但在互聯網時代，快速低成本的傳播優勢讓上述制約因素都不復存在。可以說，互聯網特別是移動互聯網讓新聞出版業的推廣傳播面臨著前所未有的機遇。

　　嚴格來講，內容服務、信息服務和體驗服務都具有一定程度的推廣效果。除此之外，借助全民閱讀公共服務平臺，傳統的作者簽售見面、作者訪談、閱讀沙龍、大賽征文等推廣方式都可以快速移植到移動互聯網。而傳統推廣手段所無法實現的作者與讀者實時互動溝通，基于大數據的閱讀需求分析，以及以資金合作、創作合作等多主體共同出版都可以大顯身手，基于互聯網的新聞出版業營銷推廣將有巨大的拓展空間。