本站訊 12月15日，水利部黨組書記、部長陳雷主持召開黨組擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究貫徹落實意見。他強調，要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，認真貫徹落實中央經濟工作會議決策部署，以更加奮發有為的精神狀態、更加扎實有力的工作舉措，凝心聚力，開拓進取，推動明年各項工作再上新臺階，開創水利工作新局面，為實現經濟社會持續健康發展提供更為堅實的水利支撐和保障。部領導矯勇、董力、胡四一、劉寧、李國英、蔡其華、周學文，總工程師汪洪出席會議。

　　陳雷指出，中央經濟工作會議是在我國經濟發展進入新常態之際召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話，從全局和戰略的高度，全面分析了當前國內外經濟形勢，精辟闡述了我國經濟發展新常態帶來的九大趨勢性變化，明確提出了明年經濟工作的總體要求、主要目標和重點任務，突出強調要認識新常態、適應新常態、引領新常態，深刻回答了經濟發展的一系列重大理論和實踐問題，是我們黨領導經濟工作的重大理論創新，為我們扎實做好當前和今后一個時期經濟工作提供了行動指南和基本遵循。李克強總理的重要講話，系統總結了今年經濟工作成績，全面闡述了明年經濟社會發展主要預期目標和政策取向，對明年經濟工作進行了具體部署，具有很強的針對性、指導性和可操作性。

　　陳雷指出，中央經濟工作會議對水利工作高度重視，對重大水利工程建設、農村飲水安全保障、農田水利建設、水資源節約保護、水生態環境治理、水利改革創新等提出明確要求，特別是把水利作為明年中央預算內投資和其他財政資金的重點投向，明確了一系列重大政策措施，為加快水利改革發展提供了重大戰略機遇。

　　陳雷結合水利工作實際，就貫徹落實中央經濟工作會議精神提出明確要求。

　　一要深入學習領會會議精神，準確把握明年水利工作基調。要切實把思想和行動統一到中央對當前形勢的分析判斷以及對明年工作的總體部署上來，主動適應經濟發展新常態，牢牢把握穩中求進總基調，緊緊圍繞提高經濟發展質量和效益這個中心，更加注重發揮重大水利工程拉動經濟發展的基礎性作用，更加注重發揮民生水利項目改善人民群眾福祉的普惠性作用，更加注重發揮水資源節約保護推動經濟轉型升級的先導性作用，更加注重發揮改革創新破除水利發展瓶頸的內生性作用。

　　二要緊緊抓住重大戰略機遇，加快實施重大水利工程建設。要對重大水利工程逐項明確責任主體、前期工作節點、資金籌措方案和建設進度目標，充分利用項目審批部際聯席會議制度、投資計劃安排會商機制、項目專報制度，全面加大工作力度。對在建工程，要督促各項目責任主體抓緊組織實施，盡快增加實物工程量，發揮投資拉動作用；對已經立項、條件具備的項目，要抓緊做好審批和開工準備，明年再開工27項工程；要扎實做好滇中引水等88項重大工程前期論證工作，力爭“十三五”期間盡早開工。

　　三要堅決打好農村飲水安全攻堅戰，大力推進民生水利發展。在如期全面完成今年建設任務的同時，督促各地加快明年項目建設前期工作，足額落實配套資金，抓緊完成招投標等各項準備，力爭盡早開工建設。對四省藏區、新疆南疆地區、重慶三峽庫區、湖南洞庭湖區等規劃外新出現的農村人口飲水安全問題，要爭取盡快安排投資，明年一并解決。要抓緊謀劃“十三五”農村飲水提質增效工作，進一步提高農村集中供水率、供水保障率、水質合格率和自來水普及率。同時，要繼續加強西南等工程性缺水地區重點水源工程建設，統籌抓好防洪薄弱環節建設。

　　四要繼續搞好農田水利建設，不斷夯實農業現代化發展基礎。要全面實施規模化高效節水灌溉，大力推廣先進適用的節水灌溉技術，促進水資源節約集約利用。要加快灌區續建配套和灌排泵站更新改造，在水土資源條件較好的地區新建一批灌區，著力提高農業綜合生產能力和防災減災能力。要抓好小型農田水利重點縣建設，因地制宜興建“五小水利”工程，加快末級渠系建設和田間工程配套，著力解決農田灌溉“最后一公里”問題。要大力開展冬春農田水利建設，盡快修復水毀災損水利設施，完善農田灌排體系，夯實明年農業生產基礎。

　　五要牢固樹立生態文明理念，進一步強化水資源節約保護管理。要督促各地抓緊完成“三條紅線”縣級指標分解工作，嚴格落實水資源論證、取水許可等制度，進一步強化實行最嚴格水資源管理制度監督考核。要堅持節水優先，加強用水計劃和定額管理，積極推廣節水技術和產品，全面建設節水型社會。要強化水功能區監督管理和飲用水水源地保護，推進水生態文明城市創建，加強農村河塘綜合整治。要加快水土流失綜合治理和生態清潔小流域建設，抓好華北等地下水嚴重超采區綜合治理，積極發展農村水電清潔能源。要大力實施江河湖庫水系連通，強化河湖水域保護，有序推動河湖休養生息。

　　六要全面深化水利改革創新，加快構建水利科學發展體制機制。把握好各項改革舉措的關聯性，密切跟蹤落實情況，加強評估檢查，確保改革取得實實在在的成效。要進一步清理非行政許可審批項目，對承接審查審批項目的中介組織要規范服務，對已經取消的審批事項要加強監管。要深化水利投融資體制改革，加大公共財政投入力度，推行PPP以及BOT、TOT等項目融資和經營模式，加強與金融機構戰略合作，引導社會資本參與節水供水重大水利工程建設。要加快農業水價綜合改革，建立農業用水精準補貼制度和節水激勵機制，積極推行城鎮居民用水階梯水價和非居民用水累進加價制度。要因地制宜推行項目法人招標、代建制、設計施工總承包等建設模式，推廣政府購買公共服務和專業化物業化管理，加快推進水利建設市場信用體系建設。要抓好水資源使用權確權登記、水權交易流轉和水權制度建設試點。

　　陳雷還就統籌做好歲末年初各項工作作出部署。

　　水利部機關各司局、在京直屬單位主要負責同志列席會議。