出版企業(yè)應(yīng)按市場規(guī)律辦事，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，密切關(guān)注出版形勢和市場需求變化，及時分析、挖掘新的市場機遇，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力，務(wù)實、求真地走市場化的發(fā)展道路。

　　新中國成立以來，我國的出版產(chǎn)業(yè)始終是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要精神支柱，在日益滿足人民群眾精神文化需求的同時也為經(jīng)濟的迅猛發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，并為確保社會穩(wěn)定提供了正確的輿論導(dǎo)向。隨著我國文化體制改革的順利進(jìn)行，各出版單位由原有的事業(yè)單位體制向作為經(jīng)營性市場主體的企業(yè)轉(zhuǎn)變。中央及省級的出版單位還相繼按照《公司法》的規(guī)定成立了有限責(zé)任公司和股份制公司，一些條件成熟的企業(yè)甚至成為上市公司。這種體制上的超越徹底改變了多年來的“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”的經(jīng)營模式，也加快了文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟重要支柱性產(chǎn)業(yè)的步伐。

　　然而，在我國的出版企業(yè)經(jīng)歷著大發(fā)展、大變革的同時，我們也應(yīng)該看到隱藏的危機及伴隨著機遇并存的挑戰(zhàn)。例如：跟風(fēng)出版的情況日益嚴(yán)重，圖書品種的同質(zhì)化造成庫存量節(jié)節(jié)攀升，退貨率逐年遞增；市場競爭日趨嚴(yán)峻，資金回籠日益困難，出版利潤也被逐漸攤薄；新技術(shù)雖仍未能取代傳統(tǒng)出版，但在改變讀者購買習(xí)慣和閱讀習(xí)慣上仍對傳統(tǒng)出版造成了不小的沖擊。下面，本文將就出版企業(yè)現(xiàn)存的部分問題作一簡要分析。

　　初步確立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度

　　現(xiàn)代企業(yè)管理一直是經(jīng)濟管理領(lǐng)域內(nèi)的重要課題，各行各業(yè)都在市場運行機制中不斷地探求、完善并確立適合企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

　　所謂現(xiàn)代企業(yè)制度是指以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為保證，以公司企業(yè)為主要形成，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。企業(yè)的設(shè)立必須要有明確的出資者以及法定的資本金，同時，出資者享有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，企業(yè)擁有企業(yè)法人的財產(chǎn)權(quán)。除設(shè)立時要有資本金外，出資者在經(jīng)營活動中還要通過借貸向企業(yè)投資以構(gòu)成企業(yè)法人財產(chǎn)。這部分法人財產(chǎn)歸企業(yè)運用，企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、照章納稅，出資者以其投資比例參與企業(yè)利益的分配，并以其投資比例對企業(yè)積累所形成的新增資產(chǎn)擁有所有權(quán)。但同時企業(yè)也要對出資者負(fù)責(zé)，承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，形成法人權(quán)責(zé)的統(tǒng)一，當(dāng)企業(yè)虧損以至破產(chǎn)時，出資者最多以其全部投入的資產(chǎn)額來承擔(dān)責(zé)任，即只負(fù)有限責(zé)任。此外，在成熟的市場經(jīng)濟大環(huán)境下，政府和企業(yè)的關(guān)系體現(xiàn)為法律關(guān)系，即政府依法管理企業(yè)，企業(yè)依法經(jīng)營，不受政府部門直接干預(yù)。政府調(diào)控企業(yè)主要依靠財政金融手段或法律手段，而非行政干預(yù)。企業(yè)在日常運營中還要具備一套科學(xué)、完整的組織機構(gòu)，并通過規(guī)范的組織制度使企業(yè)的權(quán)力機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、決策和執(zhí)行機構(gòu)之間職責(zé)明確，并形成制約關(guān)系。

　　我國的出版企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)相比具有一定的特殊性，出版工作的性質(zhì)決定了絕大多數(shù)出版企業(yè)為國有獨資企業(yè)，即由國家單獨出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限公司。這種單一國有資本構(gòu)成的企業(yè)在日常經(jīng)營活動中雖然具有較高的靈活性，但行政化色彩依然濃厚。主要體現(xiàn)在：一是出版企業(yè)的高層管理者仍由政府主管部門任命，擔(dān)負(fù)著行政與經(jīng)營雙重責(zé)任；二是轉(zhuǎn)制前的以行政為主的多等級層次的直線組織結(jié)構(gòu)仍得以保留，員工間的“小團體”仍普遍存在，規(guī)章制度的執(zhí)行流于形式，從而造成企業(yè)機構(gòu)臃腫、職能重疊，部門協(xié)作效率低，嚴(yán)重阻礙了出版企業(yè)的發(fā)展，降低了市場競爭力。

　　綜上所述，作為市場經(jīng)營主體的出版企業(yè)要想在殘酷的市場競爭中立于不敗之地，首先就是要按照政企分開、分級監(jiān)管的原則，根據(jù)市場環(huán)境的變化重新調(diào)整組織結(jié)構(gòu)及職能劃分，加強規(guī)章制度的執(zhí)行力，嚴(yán)格責(zé)任制，在加強內(nèi)外監(jiān)管的同時進(jìn)行更為深入的變革。以利于企業(yè)發(fā)展、增強企業(yè)活力為出發(fā)點，整合資本結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、擴大規(guī)模效應(yīng)、理順內(nèi)部管理體制。按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，建立成為規(guī)范的市場主體，提高企業(yè)行為的市場化水平，準(zhǔn)確把握出版方向，增強市場競爭力。

　　營銷理念有待提高

　　圖書作為精神與物質(zhì)并存的商品，具有社會價值與經(jīng)濟價值雙重屬性。由于我國的出版業(yè)長期處于賣方市場，出版企業(yè)在過去相當(dāng)長的一段時期內(nèi)往往只注重圖書的社會價值而忽略了經(jīng)濟價值，相應(yīng)的，圖書出版工作也只是重編輯輕發(fā)行，營銷更是未被納入日常出版工作之中。隨著出版業(yè)由賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變，出版企業(yè)雖然逐步意識到了營銷宣傳的重要性，但對營銷的理解并不深刻，忽視了營銷是一項系統(tǒng)工程。絕大多數(shù)的出版企業(yè)仍然只將營銷宣傳工作作用于銷售環(huán)節(jié)，而沒有將其貫穿于出版工作的始終，忽略了營銷宣傳工作的整體性和系統(tǒng)性。營銷手段也較為單一，往往將營銷與推銷或廣告混為一談。

　　作為市場競爭主體的出版企業(yè)必須要從根本上樹立現(xiàn)代營銷理念并將其作為出版工作的重中之重，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。要運用多種媒體手段做好對三類受眾，即經(jīng)銷商、個體消費者和組織消費者的傳統(tǒng)營銷宣傳工作；要引進(jìn)并培養(yǎng)了解出版市場，具有敏銳市場洞察力的專業(yè)營銷人才；要做好企業(yè)內(nèi)部的部門設(shè)置，同時實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的信息資源共享，提高部門間的工作效率，將營銷工作貫徹落實到市場調(diào)研、選題策劃、編輯加工、印制、發(fā)行到售后服務(wù)的每一步，從而最大化地滿足市場需求，出版市場真正需要的圖書，走精細(xì)營銷之路。

　　建立科學(xué)有效的激勵機制

　　人力資源作為經(jīng)營活動中重要的生產(chǎn)資源，從根本上決定了企業(yè)的生存與發(fā)展。而大部分出版企業(yè)卻缺乏跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的復(fù)合型人才。造成這種局面的原因主要有以下幾點：

　　首先，受傳統(tǒng)體制等因素的制約，部分出版企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的激勵機制，工資分配制度依然沿襲原有事業(yè)單位的崗位等級制度，按照行政職務(wù)、工齡、職稱、級別等論資排輩。績效考核也往往流于形式，考評辦法不科學(xué)，考評者主觀臆斷的成分占比重較大，考評結(jié)果缺乏真實性。這種分配制度上的“平均主義”無法調(diào)動員工的積極性，不能留住真正有用的人才。

　　其次，一些出版企業(yè)不注重員工的培訓(xùn)工作，不能針對不同崗位、不同層次的員工進(jìn)行提高能力與素質(zhì)的培訓(xùn)。僅有培訓(xùn)的形式也過于陳舊，依然以講座為主，可操作性亟待提高。

　　針對上述問題，出版企業(yè)應(yīng)該按照“公平、公正、公開”的原則建立起合理的分配制度，確保獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，真正做到崗位目標(biāo)責(zé)任制與績效考核的統(tǒng)一，并按照不同崗位設(shè)立合理的薪酬體系并制定相應(yīng)的加薪制度，從而激發(fā)員工的工作熱情，充分調(diào)動起員工的積極性。此外，出版企業(yè)還應(yīng)重視起對人才的培養(yǎng)工作，加強員工培訓(xùn)工作，增強員工的使命感、榮譽感和成就感。在為員工創(chuàng)造良好的工作氛圍的同時建立起科學(xué)的用人機制，打破“終身制”，增強員工的危機感和競爭意識，以此吸引、培養(yǎng)并最終留住復(fù)合型人才，真正做到人才為企業(yè)所用。

　　以上是對我國出版企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的淺析與思考，作為市場經(jīng)濟體制下的經(jīng)濟主體，如果繼續(xù)奉行以行政管理為主要手段的管理模式必將被時代所淘汰。出版企業(yè)應(yīng)按市場規(guī)律辦事，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，密切關(guān)注出版形勢和市場需求變化，及時分析、挖掘新的市場機遇，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力，務(wù)實、求真地走市場化的發(fā)展道路。同時，還應(yīng)增強全員的市場主體意識、服務(wù)意識，逐步提高現(xiàn)代管理能力，使出版企業(yè)煥發(fā)出新的活力和生命力。