4月13日，在南京召開的第十屆中國民營書業發展高峰論壇上，中國新聞出版研究院發布了《2012年中國民營書業發展報告》。報告對2012年民營書業總體情況、面臨的問題及2013年發展趨勢作了闡述并提出了應對建議。報告認為，2012年民營書業總體保持發展勢頭。

　　對于2013年民營書業發展趨勢，報告認為，我國民營書業發展將呈現三大趨勢。其一，民營企業自身更加透明、公開、規范。其二，發展仍是民營企業未來的主旋律。其三，更多的民營企業將引入業內或業外資金進行資本運作。

　　機遇、轉型、品牌化成熱詞

　　第十屆中國民營書業發展高峰論壇由中國新聞出版研究院、江蘇省新聞出版局主辦，江蘇可一文化產業集團股份有限公司承辦，全國百余家民營書業企業的代表參加會議。引人關注的是，發展、轉型、品牌等成為論壇上提及最多的詞。

　　參會者普遍認為，文化大發展大繁榮給民營書業帶來了發展機遇，但激烈的市場競爭也促使產業轉型升級。綜觀民營書業發展，成本加大、品牌樹立難、數字閱讀、網店沖擊及企業發展持續推力不夠等，依然是民營書業發展的困惑和難題。

　　中國新聞出版研究院院長郝振省在論壇上發布了《2012年中國民營書業發展報告》。報告指出，2012年初步統計顯示，民營書業在2011年發展基礎上繼續保持增長趨勢，依然是我國新聞出版業一支重要生力軍。

　　報告認為，2012年民營書業發展呈現出民間資本從事出版經營活動具有良好環境和制度保障、國有出版單位民營企業間合作更為緊密、民營教輔企業向數字出版和零售市場轉型、民營書業呈現出積極參與走出去的發展態勢。其中，各地高度重視文化產業，競相建立文化產業園，對民營書業的集聚發展十分有益。

　　合作、數字化、個性化受關注

　　報告以具有代表性的事例對2012年民營書業發展態勢作出分析。比如，以京版北教控股有限公司與北京小雨明天圖書有限公司合資成立北教小雨文化傳媒（北京）有限公司、廣西師大出版社與北京昊福文化傳播有限公司股權合作及金星、志鴻、金榜苑等一些知名教輔企業選擇和人民教育出版社合作為例，對國有出版單位民營企業間的密切合作作了說明。

　　報告同時還以山東金榜苑公司將推出教師資源網、中學生淘客網，江蘇可一公司提供電子書包解決方案，江蘇春雨教育集團的“云想出版發行全流程解決方案”研發成功為例，闡釋了在教輔新政影響下，一批教輔企業向數字出版和零售市場轉型的發展態勢。

　　對于2012年民營書業企業發展過程中存在的問題，報告認為，備受社會關注的各地實體書店經營出現困難的外部原因歸于三個方面：稅收過高、成本上升以及在與網店價格競爭中的劣勢。但報告也認為，在挑戰與機遇并存的時候，以江蘇的大眾書局、先鋒書店，云南的新知集團等為代表的實體書店，抓住機會，挖掘自身優勢，開展多元經營，為顧客提供個性化的文化服務，經營狀況良好。

　　建議鼓勵創新、合理布局

　　報告對2013年的預計趨勢分析了個中原因，認為與新聞出版管理部門一直著力建設統一、開放、競爭、有序的出版物大市場，為民營書業提供公平公正的競爭平臺與良好的政策環境、市場環境密切相關。特別是2012年6月新聞出版總署發布的《關于支持民間資本參與出版經營活動的實施細則》，對民間資本有序參與出版經營活動有指導作用。此外，報告還認為，在新聞出版產業項目庫、財政部資助項目、扶持實體書店等方面，民營書業均得到了資金支持也是原因之一。

　　當然，一些具體建議也在報告中有所體現。其中，針對民營書業企業不能像出版社一樣支付印刷費用，從而導致民營書業的成本支出和銷售收入不能得到真實反映，沒有準確的現金流和資本狀況的現實，報告建議，明確民營出版公司制造型企業的身份。另外，報告還建議國家在文化發展機制上進行設計調整，鼓勵創新；提供稅費減免和基金支持；對書店的城市區域分布位置進行合理布局，在城市繁華街道、新建社區中為書店預留位置。建議出臺支持國有民營合作的細則、將民營實體書店納入公共服務體系、鼓勵民營書業積極參與走出去等。