中國水利水電出版傳媒集團有限公司自2019年5月10日在全國水利宣傳工作會議上揭牌成立以來，為加快轉型升級，根據出版傳媒產業政策，對照服務水利改革發展總基調的使命要求，于2019年6月啟動了集團產業發展計劃編制工作。集團臨時黨委高度重視此項工作，成立了以黨委書記、董事長涂曙明為組長的領導小組，全面負責編制工作的組織領導。經過前期調研、框架整理、文本起草、意見征集、審議批準等工作程序，于2020年4月正式印發《中國水利水電出版傳媒集團產業發展三年行動計劃（2019-2021年）》。

　　行動計劃內容包括現實基礎、政策與形勢分析、發展目標、重點工作、保障措施等五個部分。明確提出集團的發展目標是打造行業最具規模、最具權威的知識資源中心和知識服務中心（兩大中心），實現把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益（兩大效益）的統一。集團文化產業布局的基本架構確定為“一縱兩橫”，“一縱”即以圖書“編印發”流程為基礎的傳統出版業務“縱向一體化產業鏈”；“兩橫”是以融媒體運營和知識服務為主的“第一橫向產業鏈”，以投資與資本合作為重點的“第二橫向產業鏈”。行動計劃對集團近三年的產業發展作出了方向性、整體性、全局性的定位，明確了整體發展目標和實施方案，有序順接由出版社向集團公司的發展轉變，為集團發展提供了基本遵循和行動指南，為集團制訂“十四五”規劃打下了堅實的基礎。（規劃發展與資產運營部供稿）