——文化大家談：支招文化產業

　　我個人理解，我國的文化發展是分兩部分來說的，一個是公益性文化事業的發展，另一個是經營性文化產業的發展。這種“兩分開、兩促進”是推動我國文化大發展大繁榮的兩方面，不可偏廢。長久以來，財政部門在推動文化發展方面也做了許多努力，在公共文化事業方面做了很多導向，包括舞臺藝術精品工程、面向農村的文化信息共享資源工程、農村電影放映工程、“村村通”工程等。在文化產業這方面也設立了產業專項資金，對很多產業項目給予支持。

　　借這個機會，我也向網友們介紹下中央文資辦，為什么成立這個單位，以及這個單位是做什么的。在文化體制改革的進程中，很多公益性的文化單位轉制為企業，這個時候就出現了一個問題，即誰是出資人？國務院授權財政部做文化企業的出資人。為什么不讓國資委做出資人呢？因為文化有特殊性，這個出資人不僅要管人、管事、管資產，還要管導向。所以，我們和中宣部成立中央文資辦，這是個中央特設機構，掛靠財政部，作為中央文化企業的出資人，實現管人、管事、管資產、管導向的統一，實現資產管理，預算管理統一，依托于財政政策、資金等杠桿作用推動我國的文化企業，通過兼并重組做大做強，通過企業的發展打造產業的發展，以產業的發展推出好的文化產品和文化服務來促進我們國家的文化大發展大繁榮。

　　那么，下一步我們應該對文化產業做哪些支持呢？

　　第一，我們要鼓勵原創。中國是五千年的文化資源大國，但是２０１０年我國文化產業增加值只占到ＧＤＰ的２.７８%，歐洲是１０%－１５%，韓國是１５%，日本是２５%。按照這次十七屆六中全會的會議精神和中央的部署，五年后我們的文化產業增加值應該是占到ＧＤＰ的５%，成為國民經濟的支柱性產業。這一方面是經濟發展，另一方面就是要打出我們中國民族品牌的旗幟。所以，下一步我們要鼓勵原創，在培養我們自己的文化品牌上多做一些工作。

　　第二，在文藝演出劇目的積累、儲備上給予支持。比如，以最近一段時間很火的音樂劇《媽媽咪呀！》中文版為例，這只是一個開始，將來還應該有第二個、第三個，乃至更多的讓老百姓喜歡，市場也認可的演出，沒有劇目儲備是不行的。拉斯維加斯以“賭城”聞名，但是酒店里每晚上有２００場不同的演出。所以我們將來也要在推動劇目的積累、儲備以及劇場建設方面多做工作。

　　第三，在推動科技與文化結合方面出臺一些配套支持的政策。比如，音樂劇在視覺、音響效果、時尚元素，流行元素等方面來說是比較好看的，而電影、戲劇的可看性很多也是依托科技手段來實現的。這個光靠某個企業還不夠，還是要靠國家相關政策的推進，讓文化與科技相結合，才能做出更多、更好看、更炫的，能贏得市場的文化產品。

　　第四，在人才培養方面給予支持。市場是能培養造就人才的，不僅能培養演藝人才，還能培養經營人才，培養出更多懂管理、懂藝術運作的人才。再有就是觀眾，也就是受眾群的培養。很多人說北京每年看交響樂的可能也就四、五千人，傳統的高雅戲劇，包括京劇劇迷也不是很多。但有些文藝表演就不同了，比如音樂劇，將來是要走市場普及的，這就必須有大量的觀眾，所以要有固定的劇場。北京市也在做類似音樂劇這種產業聚集區的建設，這也是為了培養受眾，培養未來的消費者，為未來市場做一些努力，使它可持續發展。并且，我們要培養國內和國外兩個市場，讓中華文化走向世界，我們得有“拳頭產品”能打出去。這也是我們將來投入的方向。

　　未來，我們主要有三個財政資金的“杠桿”支持文化產業發展。第一個是國家扶持產業文化基金。按照十七屆六中全會的要求，明年這方面的預算可能在２０億的基礎上還要有所增加，要對文化產業、文化企業的發展給予資金扶持。第二個杠桿就是把文化企業列入國有資本金預算里，支持文化企業發展。第三個是以財政為引導成立的中國文化產業投資基金，這是一個文化產業投資管理公司，目前已經由４１個億募集增加到了６０個億，未來目標是募集到２００億來扶持整個文化產業。不能總是中央、國有企業，而應是所有的文化企業都通過競爭來發展繁榮，在國內國際市場的競爭中做大、做強我們國家的文化產業

2011年11月02日　 來源：新華網