在《水工設(shè)計手冊》(第二版)編委會擴大會議上的講話
水利部部長 陳 雷
(2008年2月28日)
各位專家、學者、同志們:
新春伊始,我們齊聚北京,共商《水工設(shè)計手冊》修編工作。首先,我代表水利部對《水工設(shè)計手冊》修編工作的啟動表示熱烈的祝賀!向參加修編出版工作的同志們表示親切的問候并致以新春的祝福!
我很高興擔任《水工設(shè)計手冊》(第二版)編委會主任,也非常愿意和大家一道,共同努力完成好《水工設(shè)計手冊》的修編工作。下面,我講幾點意見。
第一,《水工設(shè)計手冊》在我國水利水電建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用。我國治水歷史悠久,積累了建設(shè)水利工程的豐富經(jīng)驗。中華人民共和國成立后,揭開了我國水利水電建設(shè)的新篇章。隨著我國水利水電資源的開發(fā)利用,水利工程建設(shè)實踐大大促進了水工技術(shù)的發(fā)展。為了提高設(shè)計水平,促進水利水電事業(yè)的發(fā)展,20世紀80年代,在許多專家、教授和工程技術(shù)人員的共同努力下,反映我國水利水電建設(shè)經(jīng)驗和重要科研成果的水工設(shè)計手冊應運而生。作為我國第一部大型綜合性水工設(shè)計工具書,第一版《水工設(shè)計手冊》吸收了當時國內(nèi)外水工專業(yè)的最新成果和先進技術(shù),涵蓋了水利水電工程中所有常見的水工建筑物,匯集了相關(guān)的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識、常用算法、設(shè)計方法和許多工程實例。《水工設(shè)計手冊》內(nèi)容豐富,資料完整,簡明實用,深受廣大水利水電工程技術(shù)工作者的喜愛和歡迎,成為從事大中型水利水電工程設(shè)計的技術(shù)人員必不可少的案頭工具書,也成為從事水利水電工程施工、管理、科研人員的重要參考書。不少人從學習水利水電專業(yè)開始,就以水工設(shè)計手冊為師,不斷從中汲取學識和真知。可以說,《水工設(shè)計手冊》是廣大水利水電工程技術(shù)人員實踐的指南,無言的導師,在指導水利水電工程設(shè)計、提高水利水電工程建設(shè)水平等方面發(fā)揮了十分重要的作用。
第二,水利水電建設(shè)的發(fā)展形勢迫切要求對《水工設(shè)計手冊》進行修訂和完善。從1983年第一版《水工設(shè)計手冊》面世以來,我國水利水電建設(shè)形勢發(fā)生了深刻變化,水工設(shè)計面臨新的形勢和要求。一是我國水利水電工程建設(shè)快速發(fā)展,水工設(shè)計的能力和水平有了很大的提高。我國已經(jīng)建成了一大批事關(guān)國計民生和發(fā)展全局的水利水電工程,特別是上世紀90年代以來,我國成功修建了一大批技術(shù)復雜、規(guī)模宏大的水利水電工程,如長江三峽混凝土重力壩、黃河小浪底斜心墻堆石壩、二灘雙曲拱壩、天生橋一級面板堆石壩、江埡碾壓混凝土壩等百米以上的高壩,以及正在建設(shè)的錦屏一級、小灣和溪洛渡工程等300米級的高拱壩,解決了許多關(guān)鍵技術(shù)難題,積累了大量成功的設(shè)計經(jīng)驗,需要全面總結(jié)、歸納和提高。二是水利水電科技取得明顯進步,水工設(shè)計的技術(shù)和手段有了較大的改進、充實和完善。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,經(jīng)過廣大水利水電科研、設(shè)計、施工單位的共同努力,我國水利水電領(lǐng)域的新技術(shù)、新材料、新方法和新工藝應用取得明顯進步,信息化和現(xiàn)代化水平顯著提升。特別是水工設(shè)計中計算機技術(shù)的廣泛應用,極大地提高了水利水電設(shè)計中處理復雜問題的效率和能力,這些都應在水工設(shè)計手冊修編中予以充實、規(guī)范和完善。三是我國治水思路發(fā)生深刻變化,水工設(shè)計中需要考慮的領(lǐng)域不斷拓寬、因素逐步增多。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,要求我們認真貫徹中央水利工作方針、政策和重大部署,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,要更加注重給洪水以出路,更加注重水資源節(jié)約保護,更加注重發(fā)揮大自然的自我修復能力,更加注重水資源開發(fā)、配置、調(diào)度中的生態(tài)問題。可持續(xù)發(fā)展水利的理念和實踐將對水利水電建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠的影響,需要在水工設(shè)計中更加關(guān)注生態(tài)和環(huán)境保護問題,更加關(guān)注土地和移民問題,更加注重工程的綜合效益,更加注重工程的運行管理和安全,這些都將推動水工設(shè)計理念、設(shè)計理論、設(shè)計方法和設(shè)計手段的深刻變革。四是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標對水利工作提出了新要求,為水工設(shè)計提出了新任務(wù)。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,水利任務(wù)十分艱巨。必須進一步加快水利發(fā)展步伐,完善水利基礎(chǔ)設(shè)施,提升水利保障功能,強化水利對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐作用,保障飲水安全、防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全、生態(tài)用水安全。近年來,黨中央、國務(wù)院對水利工作高度重視,作出了一系列重大部署,特別是加大了病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全建設(shè)、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、治淮等重點工程建設(shè)等方面的投入力度,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來了新的發(fā)展高潮。水工設(shè)計必須適應新時期我國水利建設(shè)的需要,與時俱進、及時提供堅實的技術(shù)支撐。
總之,經(jīng)過二十多年的發(fā)展,我國水利水電工程在設(shè)計需求、設(shè)計理念、設(shè)計能力、設(shè)計手段、設(shè)計標準規(guī)范等方面都有較大變化,迫切需要對《水工設(shè)計手冊》進行修訂完善。同時,我國水利水電工程建設(shè)取得的巨大成就,工程科學技術(shù)取得的巨大進展,也為《水工設(shè)計手冊》的修編奠定了良好的理論與實踐基礎(chǔ)。
第三,著力把《水工設(shè)計手冊》打造成一部科學實用的水利精品力作。在索麗生主編的精心組織和胡四一、劉寧等同志的共同努力下,在有關(guān)高等院校、科研機構(gòu)和設(shè)計單位的大力支持下,經(jīng)過水利水電規(guī)劃設(shè)計總院、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院和中國水利水電出版社等有關(guān)單位近一年半的籌劃,《水工設(shè)計手冊》(第二版)的修編工作今天就正式啟動了,這是水利水電建設(shè)領(lǐng)域的一件大事,也是一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。在此,我提幾點希望。
一要高度重視。《水工設(shè)計手冊》修編涉及面廣,工作量大,技術(shù)要求高,需要精心組織,周密實施,動員多方面的力量共同參與。水利部十分重視,專門成立了編委會,給予全方位的支持,為修編工作創(chuàng)造有利條件。希望各有關(guān)單位進一步提高對修編工作重要性和緊迫性的認識,著眼于保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和推動水利水電建設(shè)長遠發(fā)展,將《水工設(shè)計手冊》第二版的修編作為一項重要而緊迫的工作來抓,認真落實質(zhì)量和進度要求。各有關(guān)單位要為修編人員提供支持和幫助,包括必要的技術(shù)資料和必備的經(jīng)費。編委會及其工作機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導,增進溝通交流,搞好協(xié)調(diào)配合,形成修編工作的合力,確保修編工作的順利進行。
二要科學修編。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹中央水利工作方針,體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展治水思路的要求,全面總結(jié)現(xiàn)代水工設(shè)計的理論和實踐成果,系統(tǒng)介紹近年來水工設(shè)計的新理念、新技術(shù)、新材料、新方法,充分反映當前國內(nèi)外水工設(shè)計領(lǐng)域的重要科技成果,協(xié)調(diào)統(tǒng)一水利工程與水電工程的設(shè)計標準,妥善處理修編工作中繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,注重科學性,體現(xiàn)時代性,增強針對性,突出實用性,以更好地指導水利水電工程設(shè)計實踐。
三要集思廣益。這次修編集中了國內(nèi)水利水電工程設(shè)計、科研和教學等單位的一大批專家學者,既有德高望重的院士大師,又有常年工作在一線的技術(shù)骨干。要依托這些優(yōu)勢,在撰寫、初審、復審和定稿的過程中,充分發(fā)揮大家的聰明才智。要以開放式的方式開展工作,廣泛征求各個方面的意見,特別是要認真聽取不同意見。對重大技術(shù)問題要進行充分討論,深入研究,博采眾長,集思廣益,以求達成共識,特別要恰當反映水工設(shè)計中的前沿問題、疑難問題,以及跨學科、跨部門的重點問題。
四要確保質(zhì)量。從事《水工設(shè)計手冊》第二版修編的各位專家、學者、工程技術(shù)人員和出版工作者,要切實增強責任感和使命感,牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識,廣泛收集資料,認真進行分析,科學嚴謹修編。要明確責任,建立科學、嚴格、規(guī)范的工作流程,高標準、嚴要求,力爭達到內(nèi)容完整實用、資料翔實準確、體例規(guī)范合理、表達簡明扼要、使用方便快捷,經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
同志們,《水工設(shè)計手冊》第二版的修編工作,是一項繼承、開拓、創(chuàng)新的大型科技出版工程,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的一次有益實踐,也是一項傳承文明、服務(wù)水利的文化工程。它的修編出版,對進一步提升我國水利水電工程建設(shè)的軟實力,全面提高水工設(shè)計的質(zhì)量和水平,推動水工設(shè)計理念的更新,帶動水工設(shè)計技術(shù)和方法的提高,促進新材料、新工藝的應用等必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。希望各有關(guān)方面通力合作,共同努力,把水工設(shè)計手冊修編工作抓緊抓實抓好,使第二版《水工設(shè)計手冊》真正成為廣大水利工作者的良師益友,水利水電建設(shè)的盛世寶典,傳承水文明的時代精品。