水利部出臺《關(guān)于加強水利科技創(chuàng)新的若干意見》
本站訊 12月13日,水利部正式印發(fā)了《關(guān)于加強水利科技創(chuàng)新的若干意見》(以下簡稱《意見》),旨在全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》精神,堅持“科學(xué)治水”方針,進一步加快水利科技創(chuàng)新的步伐。《意見》提出,要以水利科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)水利事業(yè)發(fā)展,以科技進步推動水利現(xiàn)代化。
為進一步落實年初召開的全國科技大會精神和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,更好地落實一系列配套政策,在水利行業(yè)全面落實科技創(chuàng)新的精神,《意見》指出,要充分認識加強水利科技創(chuàng)新的重要意義。新時期水利事業(yè)發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新,必須把科技創(chuàng)新擺在突出位置。近年來,水利建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。水利科技工作緊緊圍繞水利建設(shè)主戰(zhàn)場,開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作,取得了豐碩的成果,為水利事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的科技支撐。但是,新時期水利事業(yè)發(fā)展的新任務(wù)對水利科技提出了新的、更高的要求和挑戰(zhàn)。當(dāng)前水利科技存在原始創(chuàng)新不足,部分領(lǐng)域與國際先進水平差距較大,若干關(guān)鍵技術(shù)集成度不高,科研成果轉(zhuǎn)化率偏低,科技投入不足,高層次科技人才嚴重缺乏,水利科技創(chuàng)新體系不完善等問題,尚不能適應(yīng)經(jīng)濟社會高速發(fā)展與水利現(xiàn)代化建設(shè)對水利科技的需求,在一定程度上制約了水利的可持續(xù)發(fā)展。
《意見》針對加強水利科技創(chuàng)新提出了指導(dǎo)思想、目標和原則。指出,“十一五”期間,要使科技對水利的貢獻率由目前的40%左右提高到45%左右,到2020年,達到60%左右。經(jīng)過15年的努力,健全完善水利科技創(chuàng)新體系;攻克一批事關(guān)水利改革和發(fā)展的重大科技難題;推廣轉(zhuǎn)化一批先進水利科技成果;建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的水利科技創(chuàng)新人才隊伍;建立和完善以政府為主導(dǎo)、企業(yè)和社會力量等共同參與的水利科技創(chuàng)新投入體制和機制,不斷提高投入強度;廣泛開展國際科技合作與交流;進一步提高科技管理效率和水平;力爭水利科技總體接近或達到國際先進水平,實現(xiàn)水利科技的跨越發(fā)展。要堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展,堅持因地制宜服務(wù)于區(qū)域社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持有所為、有所不為,堅持原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合,堅持實行政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制相結(jié)合,堅持以水利信息化促進水利現(xiàn)代化等原則。
《意見》主要從健全體制、完善機制,推進水利科技創(chuàng)新體系建設(shè);深入開展重大水利科技問題研究;大力加強科技推廣與普及;加速培養(yǎng)高素質(zhì)水利科技人才隊伍;多渠道、多層次地增加水利科技投入;廣泛開展國際科技合作與交流;切實加強科技管理等七個方面提出了若干重要政策與具體措施。
《意見》要求各流域、各級地方水行政主管部門、各單位根據(jù)《意見》的精神,結(jié)合各自的具體情況,制訂和完善推進水利科技創(chuàng)新的具體措施和考核辦法,努力推進水利行業(yè)的科技進步,引領(lǐng)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。