聯合國敲響水警鐘倡導有效管理
本報綜合消息 聯合國教科文組織在世界水日前夕公布的《世界水資源開發報告》中指出,全球用水量在20世紀增加了6倍,其增長速度是人口增速的2倍。這份標題為“水,我們共同的責任”的報告在對全球淡水資源進行了全面分析評估后認為:世界的水資源不會用盡,目前水危機的主要原因與管理不善有關,更有效地管理水資源是化解這一危機的重要途徑。
報告提出了9個方面值得重視的問題。
一是水資源的管理、制度建設、基礎設施建設不足。管理不善、資源匱乏、環境變化及基礎設施投入不足使得全球約有五分之一的人無法獲得安全的飲用水,40%的人缺乏基本衛生設施。
二是水質差導致生活貧困和衛生狀況不佳。2002年,全球約有310萬人死于腹瀉和瘧疾,其中近90%的死者是不滿5歲的兒童。每年約160萬人的生命原本都是可以通過提供安全的飲用水和衛生設施來挽救的。
三是大部分地區的水質正在下降。報告指出,生命賴以生存的水循環需要健康的開發與運行環境。
四是90%的自然災害與水有關。日益嚴重的東非旱災就是一個沉痛的實例,當地人大量砍伐森林用來生產木炭和燃料,使得水土流失,湖泊消失。由于周圍過度開發,乍得湖面積已經縮小了近90%。報告指出,水資源的萎縮會引發各類惡劣自然反應。
五是農業用水供需矛盾更加緊張。到2030年,全球糧食需求將提高55%。這意味著需要更多的灌溉用水,而這部分用水已經占到全球人類淡水消耗的近70%。
六是城市用水緊張。2007年,全球一半人口將居住在城鎮。2030年,城鎮人口比例會增加到近2/3,從而造成城市用水需求激增。
七是水力資源開發不足。發展中國家有20多億人得不到可靠的能源,而水是創造能源的重要資源。歐洲開發利用了75%的水力資源。但在非洲,60%的人還用不上電,水力資源開發率很低。
八是水資源浪費嚴重。世界許多地方因管道和渠溝泄漏及非法連接,導致30%~40%甚至更多的水被白白浪費。
九是用于水資源的財政投入滯后。報告指出,近年來用于水務部門的官方發展援助平均每年約為30億美元,世界銀行等金融機構還會提供15億美元非減讓性貸款,但只有12%的資金用在了最需要幫助的人身上,用于制訂水資源政策、規劃和方案的援助資金僅占10%。此外,私營水務部門投資呈下降趨勢,這增加了改善水資源利用狀況的難度。