出版業轉制一周大事記

　　11月22日

　　我國最大亦是唯一國字號出版集團——中國出版集團在經歷一年多的醞釀后，終于正式掛牌中國出版集團公司，從事業單位整體轉制為企業。

　　11月26日

　　上海世紀出版股份有限公司正式成立。這個國內出版領域第一家股份有限公司，欲真正實現以資產為紐帶的資源整合和跨地區、跨媒體的整合。

　　11月28日

　　安徽出版集團有限責任公司召開成立大會，其旗下擁有安徽省教材出版中心、人民出版社等15家全資子公司和控股公司。

　　2005年歲末，中國出版業開始集體發力，從出版集團到出版企業的轉制陡然加速。一系列的變化，印證了國家出版總署對出版業改革的定調——推動經營性新聞出版事業單位轉企改制。

　　暗合WTO文化產業開放時間表

　　“對于出版業來說，‘公司’絕對是大膽的叫法，可以說是第一次有了‘公司’這樣的語境。”四川大學長期從事編輯出版研究的李苓教授指出，從出版集團到集團公司的變遷，意味著出版業從下游開放向產業上游延伸，除了渠道開放，在出版內容制作方面也可能有新的突破。“這當然也與WTO對文化產業開放時間表暗合。”

　　實際上，出版業應對WTO的舉措從1999年開始。從那年起，全國陸續出現了上海世紀出版集團、廣東省出版集團、北京出版社出版集團、遼寧省出版集團、中國科學出版集團、中國少年兒童新聞出版集團等“集團軍”。2004年，中國出版集團成立，商務印書館、人民文學出版社、人民出版社、三聯書店、中華書局等13家單位共同組建起了出版“巨無霸”。

　　然而，出版集團的組建，似乎并沒有達到預想的效果。中國出版科學研究所所長助理魏玉山在此前采訪中一針見血地指出，“出版集團當前的總體情況和國家預期有一定差距。只有遼寧、上海等進行了內部資源與組織結構的重整，大部分集團仍在維持原來格局；沒有借重組產生‘化學反應’，甚至出現了集團空殼化。”

　　“轉制動力應來自市場”

　　將松散型的集團再次整體轉制為企業，其難度更大。中國出版集團公司黨組書記、總裁楊牧之表示，出版集團公司盡力去按照產權清晰、權責分明、政企分開、管理科學的要求建立現代企業制度，但這并非易事。“人、財、物都面臨變革”。

　　而上海世紀出版股份有限公司總裁陳昕在接受采訪時則表現出了十足信心。他說，公司成立后，將整合現有內容資源和人力資源，實行內容創新戰略，完成在大眾、教育、專業三大出版領域中的布局和地位。目前已成立高等教育出版分公司、外語教育出版分公司，醞釀建立衛生出版等分公司。據悉，公司還將啟動三大研發編纂基地和六大數據庫的建設，實行流程改造戰略。并通過資本運作建設國外出版基地，獲取國際出版資源。

　　華南理工大學新聞傳播學院院長李幸指出，出版集團公司的組建動力應來自于市場，而非行政力量。只有企業主體真正實現市場化、企業競爭領域不再受區域限制，出版機構及其相關資源才能得到充分有效的重組和配置。“當然，相對于廣播電視和報紙領域的轉型和全面開放，出版業的轉型相對容易些。”（記者汪小星）