同志們：
　　今天，《中國河湖大典·長江及西南諸河卷》編纂工作會議在北京召開了。本次會議的任務是：全面了解《中國河湖大典》的編纂情況，充分認識《長江卷》在全書中的地位和作用，進一步學習、理解和掌握編纂要求，明確編纂任務，支持和協助《長江卷》的主編單位——長江水利委員會做好組織協調及編纂工作。總之，要共同努力全面完成好《中國河湖大典》的編纂工作任務。長江流域各省、自治區、直轄市水利（水務）廳局的領導、編纂人員專程來京開會，反映了同志們對這項工作的重視和支持。在此，我代表水利部，并受《中國河湖大典》編委會主任兼主編敬正書同志的委托，向同志們表示衷心感謝。下面，我講幾點意見。

　　一、編纂《中國河湖大典》是時代的需要
　　編纂《中國河湖大典》是貫徹中央治水方針、實施治水新思路，不斷推進新時期水利工作的需要。黨中央、國務院歷來高度重視水利工作，五十多年來水利建設取得了舉世矚目的偉大成就。尤其是’98大水以后，水利部堅決貫徹中央治水方針，認真分析經濟社會發展狀況和實際需要，提出了堅持人與自然和諧相處，從傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變，以水資源可持續利用支持經濟社會可持續發展的治水新思路，水利工作展開了一系列理論研究和實踐探索，水利面貌出現了令人鼓舞的新變化。今年以來，水利工作在全面推進社會主義現代化的進程中繼續保持良好的發展勢頭。胡錦濤總書記在中央人口環境資源座談會上就水利工作發表重要講話，進一步明確了水利工作的方向和目標。中央領導同志多次對水利工作作出重要批示。治水新思路的貫徹和落實進一步引向深入，按照人與自然和諧相處的理念，破解中國的四大水問題的政策措施和各項工作進一步推進。此時組織編纂、出版《中國河湖大典》，全面、客觀、科學總結當代治水實踐，可謂恰逢其時，有利于我們明辨得失，反思成敗，鑒往知未，吸取教訓，促進水利科技進步，不斷提高實施治水新思路的能力和水平。
　　編纂《中國河湖大典》是提高水利規劃水平、實現可持續發展水利的需要。我國幅員遼闊，江河眾多，流域面積在100平方公里以上的河流就有5萬多條；天然湖泊有2.4萬個，總面積為8.3萬平方公里；水資源總量2.8萬億立方米，居世界第六位。水是生命之源，人類的生存和發展離不開水。黨中央、國務院歷來高度重視水資源綜合規劃工作，早在上個世紀80年代初、90年代水利部就組織了兩次全國性的水資源普查工作。2001年，水利部又組織了全國范圍內的水資源規劃工作，主要對水資源開發、利用、治理、配置、節約、保護各方面進行全面規劃，關鍵是實行流域或區域水資源優化配置、節約保護，目的是協調好生活、生產和生態用水，促進人與自然和諧相處，做到既能滿足經濟社會發展的用水需要，又能保障水資源的永續利用。當前，我們正在按照黨的十六屆五中全會精神的要求，認真開展“十一五”規劃的編制工作。科學地開展水利規劃工作，有賴于我們對全國河流湖泊基本信息的準確收集整理和認真加工提煉。
　　編纂出版《中國河湖大典》是宣傳水利工作，讓社會各界全面了解、準確把握中國水情的需要。我國盡管江河湖泊眾多，水資源總量居世界前列，但人均水資源擁有量卻十分有限，且時空分布不均。水資源是國家基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源，是戰略性的控制要素，其稀缺性和不可替代性決定了我們在進行國民經濟建設和推進社會發展時，必須按照樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，實現全面、協調、可持續發展的要求，全面把握中國的水情，了解水資源分布的具體狀況。編纂《中國河湖大典》，全面系統地將全國河流湖泊的自然狀況、開發史和減災史、社會環境狀況反映出來，讓人們了解河湖治理與水旱災害的關系、社會發展與水資源持續利用與水環境變化間的相互關系，掌握河湖的特性，有助于我們在進行河流規劃、推進經濟社會發展時，遵循自然規律，科學規劃，綜合治理，興利除害，實現可持續發展。

　　二、《長江卷》是《中國河湖大典》的重要組成部分
　　長江是我國第一大河，水系龐大，湖泊眾多，資源豐富，在我國社會經濟發展中占有重要地位。黨中央歷來就十分重視大江大河的治理，新中國成立之初，組建了流域管理機構——長江水利委員會，主要任務就是抓流域綜合規劃及干支流控制性的重點水利工程建設。1959年，長江流域規劃辦公室提出了《長江流域綜合利用規劃要點報告》，1990年進行重新修訂，今年又將開始新一輪流域規劃修訂、補充，修訂的目的就是為了實現長江水資源的可持續利用。五十五年來，在黨的領導下，在流域規劃的指導下，長江流域治理開發取得了可喜成就。三峽工程建設初具規模，南水北調中、東線工程已全面開工，長江干流堤防加固、防洪配套工程已基本形成體系，干支流的滾動開發、水能開發、水土保持、水資源環境保護成就顯著。以“維護健康長江，促進人水和諧”的治江理念，保障防洪安全、合理開發利用、維系優良生態、穩定河勢河床四大戰略目標正在逐步實現。可以說，科學發展觀、可持續發展水利思路以及長江委提出的治江新理念，再加上半個多世紀以來治江工作的巨大成就，為我們編纂《長江卷》提供了重要的理論和實踐指導。做好長江及西南諸河卷編纂工作這篇大文章意義重大，使命光榮。
　　《長江卷》是《中國河湖大典》的重要組成部分，在《中國河湖大典》中占有相當重的分量。我們要團結協作，共同努力，讓《長江卷》成為圖書精品，為水利工作者和廣大讀者提供一部權威性、實用性的案頭工具書，為子孫后代留下一部具有重大文化價值的歷史宏著。

　　三、《中國河湖大典》編纂工作進展情況
　　《中國河湖大典》于2004年6月正式啟動，11月水利部召集各流域機構和有關單位提出了編纂出版工作實施方案，明確了任務，提出了要求。編纂工作按照七大流域機構的職能分工，實行流域機構負責制。2005年4月，《中國河湖大典》編纂委員會辦公室頒發了《中國河湖大典》編纂文件的匯編，提出了編纂規則和審稿規則。目前，海委、珠委、淮委、黃委、松遼委、太湖局已分別召開了流域編纂工作會議，編寫工作已全面鋪開。據了解，長江委的組織編纂工作特色突出。2005年1～9月，長江委組建了《長江卷》編纂委員會及專家組，在《長江卷》編纂辦公室組織推動下，專家組辛勤努力，提出了長江流域及西南諸河的河流、湖泊、水庫的條目框架，擬定了專業名詞述語規范，撰寫了樣稿示例。已宏觀掌握了《長江卷》撰寫范圍和全書規模；初步提出了各省市撰寫工作量。框架的擬定既有利于各省、自治區、直轄市水利廳局（水務）的具體編纂，又有利于專家組的深入指導、督促、檢查。在此，我們對專家組成員的辛苦工作表示感謝。只要各流域機構和其他有關單位的前期工作做扎實了，我們就一定能夠實現圓滿完成預定的編纂任務！
　　《中國河湖大典》的出版已列入十五“國家重點圖書出版規劃”，水利部已向財政部申報了“中國河流湖泊基本信息調研評價”項目立項，中國水利水電出版社具體負責出版工作，編纂經費正在積極落實中。流域各省、自治區、直轄市水利（水務）廳局要把編纂《長江卷》當成一次難得的宣傳自我的機會，積極組織協調，調動必要的人力、物力、財力，按照該書的統一要求努力工作，爭創世紀文化精品工程。

　　四、對參編單位的幾點要求
　　黨的十六屆五中全會強調，要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持以人為本，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，把經濟社會發展切實轉到全面協調可持續發展的軌道上來。大家要將編纂《中國河湖大典》看作是為可持續發展水利，提供水資源歷史和現狀的基本資料的權威大全，為現實服務、澤被后世的重要工作。重點要從以下幾個方面做好工作。
　　（一）要認真學習編纂文件，準確領會編纂要求
　　要編纂好《中國河湖大典》，首先要認真學習、充分領會編委會制訂的有關編纂規則和編纂要求。《＜中國河湖大典＞編纂文件匯編》系統地介紹了本書的編纂目標、方案和具體要求，也是編纂工作開展以來編委會和全書專家組辛勤勞動的重要工作成果，各位參編人員務必學習領會并熟練掌握。同時，大家也可廣泛學習、參閱《水經注》等相關歷史名著，借鑒、學習其中的精髓和方法。只有站在前人的肩上才可能超越前人。
　　其次，要注意研究和借鑒當代的地方志、水利志、水系志之類的相關成果。可以說，多年來的河湖水利志修編成果為做好編纂工作打下了一定的基礎。將河湖歷史與現狀的有關資料精心搜集，進行整理研究、去偽存真、去粗取精的科學匯總與藝術加工，力求生動、客觀、全面、準確。
　　我們還要深入研究本省市河湖的情況，力爭寫出自身的特點、特色。各參編單位要認真理解、領會《長江卷》的框架，分析研究本地的特點與特色，如有在自然、社會、經濟、科技、工程、環境、景觀、歷史、文化、軍事等領域有特殊價值的規模以下的河湖，可以補缺，也可對框架進行補充、完善。對河湖的描述要防止千篇一律、千人一面。
　　（二）要強化責任意識，嚴把文稿質量關
　　《長江卷》編纂委員會成員要有把關意識，各省、自治區、直轄市水利廳局（水務）的編委必須認真組織編纂，并把好數據、文稿質量關，要確保數據準確、資料翔實、文稿豐富生動、具有權威性。只有層層把好質量關，全書才有質量保證。因此，各位編委要有責任意識，要本著對歷史負責、對讀者負責、對全書負責的精神，各司其職，各盡所能，抓好自身的編纂工作，切忌敷衍塞責、應付交差。
　　（三）要有精品意識，精益求精
　　公元6世紀問世的《水經注》留傳至今，被后人贊譽，成為千余年來人們了解當時全國水資源、水環境及其開發利用狀況的最主要依據，這是與它的內容精湛、表述清晰、文筆優美、資料準確分不開的。21世紀的今天，《中國河湖大典》的出版問世要想經得起歷史的檢驗、后人的評說，靠的是我們參編者精雕細刻、精誠協作，各省、自治區、直轄市水利廳局（水務）要積極配合長江委將《長江卷》保質高效地完成好，奉獻一部精品——《長江卷》。
　　同志們，編纂出版《中國河湖大典》是時代的要求，是歷史賦予我們當代水利工作者的一項重任，也是一項規模宏大的系統工程。讓我們共同努力，為這項具有存史價值、服務當代、惠及后人的世紀文化工程奉獻我們的汗水、心血和智慧。
　　最后，祝會議圓滿成功！
　　祝同志們工作順利，身體健康！