李鵬在人大常委會(huì)水污染防治法執(zhí)法檢查組全會(huì)上強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法 加快水污染治理步伐
鄒家華主持會(huì)議 翟浩輝代表水利部作匯報(bào)
8月24日,全國人大常委會(huì)水污染防治法執(zhí)法檢查組舉行第一次全體會(huì)議。全國人大常委會(huì)委員長李鵬在會(huì)上強(qiáng)調(diào),水是人類賴以生存的必要條件,各級(jí)政府要嚴(yán)格執(zhí)法,加大水污染防治法的實(shí)施力度,把防治水污染、有效利用和保護(hù)水資源,作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施來抓,任何時(shí)候都不可松懈。會(huì)議由全國人大常委會(huì)副委員長鄒家華主持,水利部副部長翟浩輝代表水利部出席會(huì)議并作匯報(bào)。
據(jù)了解,目前我國水污染防治和水資源保護(hù)雖然取得了一定的成績,但還存在著許多問題。為依法督促各級(jí)政府采取措施,加大水污染防治和水資源保護(hù)的力度,推動(dòng)水污染防治法的進(jìn)一步貫徹實(shí)施,保障我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,全國人大常委會(huì)組成3個(gè)檢查組,將于9月至10月分赴重慶、湖北、江蘇,進(jìn)行水污染防治法執(zhí)法檢查。檢查組將對(duì)工業(yè)污染治理達(dá)標(biāo)情況、城市生活水污染處理情況、農(nóng)業(yè)面源污染防治情況、三峽水庫環(huán)境治理情況、長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)情況、南水北調(diào)工程中線和東線取水處水質(zhì)情況等進(jìn)行檢查。水利部水資源司、政法司和長江流域水資源保護(hù)局的有關(guān)負(fù)責(zé)人將分別參加三個(gè)小組的檢查。
李鵬說,近年來各部門在執(zhí)行水污染防治法方面的工作取得較大進(jìn)展,執(zhí)法力度得到進(jìn)一步加強(qiáng),水污染防治工作取得初步成效。但從總體上看,水資源形勢(shì)仍然不容樂觀,水環(huán)境質(zhì)量在一些地區(qū)仍呈惡化之勢(shì),水資源短缺也趨于嚴(yán)重。我國人均水資源占有量不足2400立方米,僅為全世界人均占有量的1/4,在世界排在第110位,并且時(shí)空分布不均。隨著人口增長,人均水資源占有量和可供應(yīng)量還繼續(xù)呈下降趨勢(shì),影響著人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他指出,我國用水效率低,浪費(fèi)嚴(yán)重,節(jié)水潛力還很大,要把節(jié)約用水和防治水污染放在同樣的重要位置。
李鵬指出,在水污染防治工作中,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重,要通過執(zhí)法檢查對(duì)水資源的污染防治和合理利用起到積極的推動(dòng)作用。各級(jí)政府部門要依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,確保水污染防治法的實(shí)施。要加大污染治理的投入,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照水污染防治法的規(guī)定,制訂有關(guān)污水處理收費(fèi)辦法,形成水價(jià)的合理機(jī)制。
李鵬要求,執(zhí)法檢查還要與法律修改相結(jié)合。檢查要突出重點(diǎn),深入基層,直接到點(diǎn)。檢查政府對(duì)執(zhí)法的重視程度,檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)是否到位、行動(dòng)是否落實(shí)。通過執(zhí)法檢查,進(jìn)一步推動(dòng)水污染防治法的貫徹實(shí)施。
全國人大常委會(huì)副委員長、執(zhí)法檢查組組長鄒家華主持會(huì)議并講話。他說,要加快城市污水 處理廠的建設(shè)步伐,貫徹集中與分散相結(jié)合的建設(shè)方針,因地制宜地采用大、中、小、微相結(jié)合的處理設(shè)施和裝置,要鼓勵(lì)對(duì)污水處理廠建設(shè)資金投入的多元化,進(jìn)一步改進(jìn)污水處理費(fèi)征收辦法,使水污染處理進(jìn)入良性軌道。
水利部副部長翟浩輝就水利部門水資源保護(hù)和水污染防治工作向會(huì)議作了匯報(bào)。他著重介紹了當(dāng)前我國水資源面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)、七大流域水污染狀況以及水利部門在水污染防治工作中所發(fā)揮的重要作用。他說,水利部將繼續(xù)通過履行國務(wù)院所賦予的職責(zé),積極努力地開展水資源統(tǒng)一管理、水污染防治等有關(guān)工作,為改善水環(huán)境質(zhì)量、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員曲格平等執(zhí)法組成員出席了會(huì)議。國家環(huán)保總局、國家計(jì)委、財(cái)政部、水利部、建設(shè)部等部門的負(fù)責(zé)人,分別就貫徹水污染防治法的有關(guān)情況作了匯報(bào)。