2003年對中國出版業來說，可謂是具有歷史性意義的一年。在這一年，文化體制改革的全面推廣已經進入倒計時。一系列重大政策措施的出臺，都標志著中國出版業的對內改革和對外開放都進入了新的歷史階段。

　　為了全面總結、研究和預測我國出版業改革和發展現狀與趨勢，中國出版科學研究所專門成立了“2003－2004中國出版業狀況及預測”課題組，總結分析了新聞出版業2003年度發展狀況，預測2004年出版業發展趨勢，并編撰成冊，成為第二部中國出版業藍皮書———《2003－2004中國出版業狀況及預測》（中國書籍出版社出版），這是繼2003年首部“中國出版藍皮書”之后由中國出版科學研究所推出的第二本“中國出版藍皮書”。

　　本年度中國出版業藍皮書對2003年－2004年我國新聞出版業的發展特征和走勢進行全面分析和研究，除以主報告全面反映年度出版業趨勢外，還以14個專題報告對新聞出版業高度關注的重大問題進行了專題研究。

　　與上年度的報告相比，今年的報告在研究地域上，吸收了港澳臺地區的研究人員加盟，以專題形式，分幾個專題對港澳臺地區2003 2004年出版業報刊、有聲讀物等狀況及預測進行了分析與研究，整理出港澳臺地區年度出版業發展大事記，使報告真正成為完整的中國出版業研究報告。

　　從研究的對象上講，增加了對音像、電子、網絡出版等新媒體的研究，從單純注意圖書出版業研究向對整個出版業全面研究邁進，使研究內容更加豐富。

　　從研究深度上講，在做好一般性研究的前提下，書中注意了對2003年度出版業重點、熱點問題的深入研究，對包括新聞出版體制改革問題、出版集團建設問題、民營書業發展問題、出版業融資問題、報刊治理整頓問題等問題進行了深入專題研究，并提出一系列獨到見解。

　　在研究方法上，書中從注意定性研究向定性與定量并重轉移，在一些專題研究報告中，注意了對數據的統計與分析，并根據全國出版統計數據做了一個數字分析專題報告。通過這些努力我們希望能夠更加全面、深入地反映本年度我國出版業發展狀況的全貌。

　　書中還對加快新聞出版業的改革和發展提出產權制度改革、出版資源配置市場化、警惕盲目投資熱、建議國有資本逐步退出印刷業和發行業等幾大建議。

　　除研究報告外，該書還收錄了2003年新頒布的出版業主要法律法規文件全文，2003年宣布廢止的新聞規章文件目錄，整部藍皮書資料詳實，分析透徹，充分反映了中國出版業2003年的發展狀況，是一份新聞出版業可靠的年度分析報告。