中國首次對“退田還湖”成效進行大規模民間調查
新華網長沙2月19日電(記者譚劍 張敏)由世界自然基金會中國項目和中科院地理科學與資源研究所聯合組織,對中國政府實施的“退田還湖”政策成效進行的首次大規模民間調查活動正式啟動。這是記者19日從正在湖南舉行的“退田還湖”政策回顧與前瞻研討會上了解到的。
世界自然基金會中國項目長沙辦負責人梁海棠介紹,中國政府自1998年洪災后實施的“退田還湖、平垸行洪、以工代賑、移民建鎮”政策,已經對中國的社會、經濟發展和生態環境保護等方面產生了深刻的影響。
本次由多家民間機構參與的大規模調查,就是為了進一步總結“退田還湖”政策對中國可持續發展的重要意義與現實作用,收集退田還湖5年多時間的成果、深遠影響與各地的成功范例,討論與分析退田還湖依然存在的問題,以期為中央提出下一步的政策建議。
據了解,本次調查將由世界自然基金會、中科院地理科學與資源研究所、農業部農村經濟研究中心、北京師范大學、江西師范大學、湖南師范大學等多家單位、部門或專家聯合參與,其主要調查內容涉及政策實施帶來的社會、經濟和生態效果,具體包括政策實施后的干群關系、社會穩定、移民就業、產業結構調整、生活質量、防洪能力和生物多樣性等幾十項。調查范圍包括長江中下游的湖南、江西、湖北和安徽等省。另經初步確定,調查時間將從現在一直持續至6月。
1998年水災后,中國重點在長江流域的湖南、江西、湖北和安徽等省實施退田還湖、平垸行洪、以工代賑、移民建鎮等政策,長江干流、洞庭湖、鄱陽湖完成和開工平退圩垸1461個,恢復長江干流、洞庭湖和鄱陽湖水面約2900平方公里,增加蓄洪容積約130億立方米。這是中國歷史上自唐宋以來第一次從圍湖造田、與水爭地,自覺主動地轉變為大規模的退田還湖,給洪水“讓”路。