【程三國】（主持人、中國圖書商報總編）

　　中國書業開放比其他行業晚一年。現在其它行業正評估入世一年來的效果，而中國書業剛迎來真正意義上的開放。根據國家統計局副局長邱曉華公布的數字，中國入世一年來經濟好得出人意料，國內生產總值（ＧＤＰ）超過１０萬億元人民幣（即1.3萬億美元），居世界第六；外商直接投資超過美國，居世界首位。中國汽車行業入世后長期低迷不振的汽車市場出現生機。2002年汽車銷量100萬輛，躋身世界第三大車市。這不僅打破了“入世后汽車行業將面臨滅頂之災”的預言主，也解決了長期以來令人頭疼的與國際接軌的產業結構調整問題。書業開放有后發優勢，而且圖書發行業與汽車業就存在的問題方面有不少相同之處，如政府保護和主導、產業結構極不合理、地區分割保護嚴重、政府一直想調整結構但收效甚微。也許汽車等行業的經驗可以為書業提供有益的參考。在這樣的背景下，我們討論這樣一個主題，（我國政府要兌現承諾，入世一年逐步放開圖書分銷零售市場。編者注）在各種困難條件下，中國書業將出現什么變局？這種變局將對中國書業產生什么影響？中國企業如何應對？


一、傾聽政府的聲音－－圖書分銷改革政策走向
　
【張福海】（新聞出版總署出版物發行管理司副司長）

　　我首先談一下2003年我國發行業體制改革的背景。有兩個特別值得注意的背景，第一個背景是入世承諾。石宗源署長在《加入WT0與新聞出版業的應對工作》一文中談到了出版業分銷開放的具體內容，主要有：入世一年內，外國服務提供者可在5個經濟特區(深圳、珠海、汕頭、廈門、海南)和8個城市(京、津、滬、大連、青島、廣州、鄭州、武漢)設立中外合資的書報刊零售企業，其中在北京和上海，零售企業不超過4家，其他地區零售企業不超過兩家，在北京設立的零售企業中的兩家可在北京市內建分店；入世兩年內，放開所有的省會城市和重慶、寧波，外資可以控股零售企業；入世三年內，取消外資投資在地域、數量、股權及企業設立形式等方面的限制；入世五年內，連鎖門店超過30家的，不允許外資控股。
　　第二個背景，“十六大”報告有兩句話對書業分銷改革意義重大，值得關注，第一句話即發展是一切要務；第二句話即三個“一切”：一切妨礙發展的思想觀念都要沖破，一切束縛發展的做法和規定都要改變，一切影響發展的體制弊端都要革除。這應是我們做好改革工作的指針。
　　我要談的第二個問題是，2002年發行業體制改革給了我們哪些啟示。2002年發行業有許多值得我們記憶的事情，包括連鎖經營、新華書店股份制改造、物流配送、中小學教材招投標等等。但有三個質變將給我國的發行業帶來根本的改變。第一是入世，入世將使中國發行業成為世界發行業的有機組成部分。過去中國發行業對于世界發行業而言，只是有量的統計意義，沒有質的統計意義，因為雙方是遵循不同的規則在兩條道路上平行運行。現在外資的進入和市場準人的平等將使中國發行業真正成為世界發行業一體化進程中的有機組成部分。第二是新華書店的股份制改造。新華書店經歷了20多年的改革，三權上收、三權下放，不斷循環往復，如今的股份制改革將使新華書店的股權多樣化，使新華書店以資本為紐帶，徹底打破三權上收、三權下放的循環怪圈。第三是逐步實行的市場準入平等。政府不能保證競爭結果的平等，但應保證競爭機會的平等占。由于長期以來的客觀原因，我們在出版物分銷市場準入方面尚未能實行完全平等。
　　目前出版物市場存在的偷逃稅款、轉移資金、盜版侵權等短期行為，跟市場缺乏負責任的競爭主體有關。市場準入的進一步平等，有利于培養一批負責任的、有品牌意識的市場競爭主體。《出版物市場管理規定》即將出臺，我建議大家給予關注。
　　我要談的第三個問題是，我們的出版物市場目前存在哪些亟須解決的問題。歸納起來有十個方面：
　　1．市場準入平等不夠。
　　2．市場秩序缺乏規范。這體現在兩個方面：一是盜版侵權橫生；二是壟斷、傾銷和價格欺詐。我認為，市場經濟的核心有兩條，競爭和法治。市場準入平等解決的是平等競爭的前提問題，而法治則是實現平等競爭的保障。
　　3．市場主體行為少自由。特別是新華書店。新華書店由于分屬不同的行政機關，很多新華書店尚未實現資產授權經營，所以很難讓它按照市場經濟規律來辦事。
　　4．市場信用少監督。常可以聽到有人說：“我們簽的合同形同虛設，履約率極低，發行業成了一個賴帳經濟。”“出版社已經成了書店的機動銀行。”這些問題都跟市場信用少監督有關。]
　　5．市場服務缺中介。經濟學家道格拉斯·諾斯把生產的總成本化為轉型成本和交易成本兩個部分。中國出版業的轉型成本比較低，但交易成本卻很高。交易成本高有多種原因，比如說制度不健全、規則不透明、誠信狀況不好，都會增大交易成本。但還有一個非常重要的原因，就是發行業的中介組織發展不足，不能為出版物的交易和流通提供高素質的中介服務。
　　6．行業信息缺乏規范。現在出版物流通領域大家都在搞信息平臺，但出版物的初始信息和經營單位的初始信息格式等尚未統一，造成各自為政的計算機管理系統兼容困難，形成了一定的人力、物力浪費。
　　7．出版物發行管理機關在觀念上要積極轉變，應該從行政管理向公共管理轉變。行政管理重視的是管理過程，而公共管理重視的是服務。服務要講究績效，而績效的核心理念是以結果為本，而不是以管理過程為本。
　　8．加強政務公開。包括兩個方面，一是在決策時應更廣泛地聽取利益群體的聲音，因為一切管理的目的是為了促進這個產業的發展；二是要加大文件規章的告知力度。
　　9．進一步完善管理手段。這個問題的解決有賴于電子政務的大力推行和行業數據統計規則與手段的進一步完善。10，管理層面的績效評估體系尚未有效建立。
　　我要談的第四個問題，是發行司今年要做的主要工作。柳斌杰副署長和劉波司長要做的主要工作。柳斌杰副署長和劉波司長對今年發行司的重點工作已做了專門的部署和安排。我重點向大家通報幾項工作：
　　1．將盡快出臺《出版物市場管理規定》，這是大家期待已久的。它有四個方面值得關注，一是強調了市場準入平等的原則；二是加大了市場監管力度和處罰力度；三是明確了審批程序；四是嚴格了審批時間。其中市場準入平等是最值得關注的。凡是符合條件的申請者，都會在盡可能短的時間內予以審批。但是分銷機構的設立要符合出版物發行網點設置規劃和總量結構布局的宏觀調控目標。
　　2．推動連鎖經營。這是發行司今年將大力推動的一項工作。連鎖經營是一種先進的出版物流通方式和組織形式，是符合出版業先進生產力發展要求的。但連鎖經營追求的是規模化、科學化和效益化，因此應該以創設成熟的商業贏利模式和搭建高效運轉的信息平臺為前提。在此基礎上形成物流、商流、資金流和信息流的配套體系。我們現在的許多連鎖總部在這些方面還有很多工作要做。與連鎖經營相適應的就是物流中心的建設，司里也在重點推動。但也要注重效益，避免浪費。在大型物流中心的建設上，在相關設備的引進上，最好因地制宜。要特別注意發展第三方物流。
　　3．推進新華書店股份制改造。應包含三方面的主要內容：明確法人性質；界定產權關系；建立公司治理結構。另外要處理好股東、董事會和經理層的關系，重點解決好公司治理結構問題。同時要防止一個慎向，即國有資產流失。新華書店今年將大力推動股份制改造或公司制改造。
　　4．加強研究、制定進一步推動非國有書店發展的政策。發行司將召開相關研討會，搞深入的調研，以制定相關政策。
　　5．鼓勵、引導、支持成立大型的書報刊股份制發行企業，建立能夠覆蓋全國的、資產優良的、按照現代企業制度組建的大型書報刊發行主體。希望通過努力，能在全國形成幾家符合上述條件的大型書報刊發行市場主體。這樣才能進一步加強市場的組織化程度，提高市場的引導能力。希望通過大家的共同努力，發行業能夠在貫徹十六大精神、壯大產業實力方面取得扎實進展。

　　【問】《出版物市場管理規定》何時出臺?政府管理部門如何提高服務質量?
　　【張福海】《出版物市場管理規定》在全國新聞出版局長會議上將進行討論，之后我們發行司將會同政策法規司就某些細節做出修改，我相信該規定很快就會出臺。
　　行政管理與公共管理的最大區別在于服務意識的確立。公共管理引入了市場和競爭的理念，以及社會多元管理主體的理念。其核心是以確立服務意識為中心。這就要相應建立一套公共管理的績效評估體系。
　　【問】對跨省連鎖經營政府有什么規定?
　　【張福海】連鎖經營的有關文件2002年7月25日已經出臺。該文件規定，凡是一省內的連鎖經營都由省級新聞出版管理部門審批，跨省連鎖由新聞出版總署審批。其意義在于，新聞出版總署審批時，會事先對有關省市的出版物發行網點設置規劃做出考慮，但通過總署審批后，連鎖經營總部不用再到外跨省的新聞出版管理部門審批，只備案即可。　　
　　【問】政府如何應對出版物市場不規范問題?　　
　　【張福海】除了政府應加大對出版物市場的監管力度外，現階段還應重點提倡發揮權益人的維權積極性，要建立行業黑名單制度，行業協會應在提高權益人等信息弱勢群體獲取更多信息等方面發揮更大的作用。
　　【問】批發市場進一步將怎樣轉變?
　　【張福海】我個人認為，批發市場的存在是個歷史的產物。就發展方向而言，連鎖經營更具有生命力。將出臺的《出版物市場管理規定》可能會照顧到歷史和現狀兩個方面，一段時間內批發市場還會存在。在場地設置方面可能會有一些新的變化，即市場準入的門檻會與原來的不一樣。　

二、傾聽國企的聲音－－新華變革：最后一次機會
　
　　【王慶】（四川新華書店集團總經理）

　　新華書店走過66年的歷史，全國3000多家新華書店，1萬多家門市部，16萬員工，覆蓋全國，長期以來一直是意識形態的陣地。現在不能再吃老本了，要與時俱進，要進行體制變革。新華書店不是只靠教材和教輔的利潤才發展壯大起來的，但不可諱言，如果失去了教材的支撐，全國80％的新華書店可能要關閉。話又說回來，四川有160多個縣，50多個少數民族縣，其中有30多個貧困縣，學生還用黑白課本，我希望民營企業不要只在大城市更新華比，還要到邊遠地方去，歡迎農村包圍城市的戰略。總之，不管網點怎么規劃，我希望國家資本和其他資本多多向貧困災區流動。
　　新華書店的體制改革是一個痛苦的過程。我們的變革是晚了一點。到現在前有伏敵，后有追兵。股份制改革必須加快。1992年我剛到四川省新華書店工作，面對的是3000多萬的庫存，幾百萬的負債，只好把員工搬到了郊外，將辦公樓租給了民營企業做批發市場。現在我們的一般圖書銷售還占四川省第十。變革難就難在非危機狀態下如何自我革命。這次變革是新華書店的最后一次機會。我們希望真正通過體制上的變革，把我們過去壓抑的發行生產力發揮出來。

　　【問】新華書店有一種老爺習氣，在回款期上都比民營書店長得多。四川新華書店怎么做的?請問王慶和李國慶將來有沒有合作的可能?
　　【王慶】我們正在努力變革。這種情況不會繼續惡化下去，會有改善。在信用危機問題上，社店關系一直都是行業內的主要問題。我們也會努力改進。　　
　　【李國慶】我們雙方有合作的可能。如資本開放，我希望成為股東。　　
　　【張福海】就政策總體而言，他們合作沒有障礙。但合作到什么程度，政策細節上有區別。王總的新華書店改革前景是好的，但過程將會是比較艱難的，因為這與我國的國企改革整體進程是不可分的。我建議大家看兩篇文章，吳敬璉的《轉軌中國》和國務院研究中心的《國企攻堅15題》。　　

三、傾聽海外的聲音－－IDG的分銷夢想　
　
　 【熊蟯鴿】（IDG全球副總裁兼亞洲總裁）

　　IDG進人中國期刊市場已有22年。由于國情不同，市場情形也不一樣。有些圖書，如IDG的“傻瓜”系列圖書，在中國賣得就比美國好，但在美國賣得更好的書，如IDG的“寶典”系列在中國就賣得不好。當然就分銷而言，我們對國內真正感興趣的是期刊發行。在美國有1．7萬種雜志，其中消費類雜志有8138種，期發行量超過百萬的有1300種，占總數的16％。而中國有8000多種雜志，期發行量過百萬冊的還不到30種。如果以中國的城市人口作為美國總人口的參照系，中國也應有1000種雜志的期發行量超過100萬。因此中國還有一個很大的空間。據美國ABC統計，美國816種雜志的發行收入占其總收入的50％，去年的銷售額達100億美元。
　　與在美國辦雜志相比，在中國辦雜志投入要低得多，但在中國辦雜志的成功率也是很低的。美國的發行商會與出版商緊密合作，幫出版商一起做好新期刊的發行。國外出雜志速度很快，三五個月后，賣得不好就停刊了。在中國，則要拖上好幾年。這是發展的一個瓶頸。“十六大”召開前不久，赫斯特董事長來中國參觀了引進他們《大都會》(期發行量好幾百萬)版權的《時尚》雜志，他問：“什么時候你們的雜志能達到100萬的發行量?”我說：“這不在雜志的好壞，主要是發行渠道的問題。”因此，包括赫斯特和IDG在國外的一些合作伙伴都愿意加入到中國市場中來。
　　國際上的分銷有兩個方面內容：營銷和信息管理。這都有進入和資金的門檻。但這都不難做到。但目前中國雜志的訂閱有諸多不便之處。分銷改革之后，就會使中國許多優秀的媒體可以到達偏遠的地區。
　　專業雜志的發行數據庫也可以成為服務的一種手段，美國《計算機世界》非出版收入達到50％，如《計算機世界》向客戶提供發行名單是收費的，每年這項收入可達到1000萬美元。所以說中國在這些方面還是有很多發展空間的。　

四、傾聽民營企業的聲音－－拓展民營企業的發展空間：政策是關鍵　
　
　　【李國慶】（當當網上圖書音像城CEO、中國發協非國有工委會主任）

　　舊的出版物市場管理條例幾乎在流通的每一個環節都有不批和審批經濟的特征，對民營書刊發行權限限制更多。而廣大民營書刊業者在這種限制中仍然積極發揮繁榮出版業的作用，就我近3年調研，民營發行的中小學教輔和大學大專教材已占有60％的市場份額；民營書業在一般書的批發環節占有50％的市場份額，在零售環節占有40％的市場份額。
　　還有一批民營書店在鄉鎮辦起書店(前店后家的形式)，更令我感動的是還有一些個體戶“山間鈴響馬幫來”，向云貴、西藏偏遠-地區販運圖書。據我了解，在華人聚集的北美、歐洲，很多中文書店60％的貨物是從大陸民營書店進的，民營書店在讓大陸圖書走出去這方面已經走在一些圖書進出口公司的前面(海外中文圖書館市場除外)。更有當當網上圖書音像店直接利用西方最先進的科技手段，三年挫敗港臺、歐美100余家網上中文書店，成為名副其實的全球最大中文網上書店。
　　在中小學教材和教輔市場，由于民營書店的加入競爭，使得編寫質量大大提高，使得廣大中小學生和教育系統獲得低價、低折的優惠。廣大民營書刊業從業者在過去的20年也為落實送書下鄉、減輕中小學負擔做出了努力。在當今形勢下，我們贏得了政府更大的信任，使我們有了更多的機會。
　　但是由于無所不在的政策限制，民營單個企業規模小，低水平重復，社會總成本浪費大，仍不能物暢其流；從業者畏手畏腳，灰頭土臉；在我國加入WTO后，中國民營書刊企業如何能夠成長為抵御外來競爭的生力軍，對此需要政府做的最大投入就一點：政策放開。
　　大家反映最突出的是二級批發和總發行的放開。目前幾千家二級批發的公司都只能是集體所有制，這怎么能讓這些老板有恒產?沒有恒產怎能有恒心呢?沒有恒心如何談擴張，談上規模呢?二級批發為什么要進場交易?民營二級批發商向新華書店推銷為何還有政策禁錮?
　　首先是總批發。目前各省新華書店有總發行權，出版社發行部也只有發本版書的總發行權，民營企業沒資格。而中央領導說商業與工業的結合是現代商業重要形式，我理解在出版業，總發行(包括租型)就是商業與工業的最佳結合，是商業企業對出版制造業的滲透。而目前實際從事總發行的民營公司多達2000家啊!但都是處于政策的紅燈區!
　　教材的新華書店壟斷發行必須打破，無論何種方式，都應給民營企業平等加入競爭的權利。
　　其次是零售店以及連鎖經營。目前超過3000平方米的零售店和跨地區連鎖還要報批，如果說批發權、出版權、展會權還是在這個行業能從不批經濟到審批經濟；那么零售、連鎖應該從行業管理中分離，成為登記制。
　　最后是選題工作室。去年全國新聞出版局長開會就對民營選題工作室提出積極妥善發展的文件，但一直沒有落實，而目前從事選題開發的公司已近1萬家。怎么辦?新的20年如何讓民營企業在出版的部分環節承擔歷史使命呢?這值得大家探討。
　　“三個代表”的提出，以及黨的十六大明確文化產業的特性，使廣大民營書刊業者歡欣鼓舞，我們這個行業的民營企業職工、業主、私人企業家感到中國共產黨也是代表我們的黨，中國出版業要跨越式增長也需要我們民營書刊業的加入。
　　雖然我們在夾縫中風雨20年，但加入WTO后，外商兵臨城下，更大的市場更嚴峻的挑戰同時到來，我們“地方團練”摩拳擦掌，渴望黨和政府給予更多信任，給我們已經做的很多經營形式正名，名正才能言順，才能行順。

　　【問】民營企業在發展創品牌的路上應怎樣走?怎樣才能避免不走彎路?
　　【李國慶】各地民營企業中涌現出一批結款信譽良好的代表，但表現出良莠不齊的現象。像沈陽的東宇書店等許多民營書店的品牌做得很好。如果想創建一個新品牌，要堅持特色經營，找到自己定位，不要大而全。我看凡是民營書店形成品牌的沒有低于三年的。　
　
五、傾聽出版社的聲音－－出版社眼中的分銷變革　
　
　　【王斌】（中信出版社社長）

　　出版社作為上游來談分銷變革，可以說是冷眼觀潮。出版社如何應對分銷變革，我有些想法，愿意與各位分享。
　　入世以來，行業對分銷這個問題的關注已有了很大的轉變，過去行業主管部門對分銷的關注側重在戰略布局和觀念層面，現在關注已涉及到產業關系和企業形態層面。如今，產業關系矛盾已經變得比較突兀，但是具體到企業的操作層面和實施層面還會有相當長的距離，要等各項政策慢慢出臺，實施細則逐漸完善。從產業環境上說，外資進入和市場取向應該是整個產業環境的一個趨勢。外資進入指的不只是國外的資本，更多的是業外的資本。市場的取向，即我們考慮的出發點不像前幾年，現在比較實在，更注重市場。從大局來看目前還處在戰略轉型期，無論是新華書店還是二渠道，大家都在調整階段，處于一個取勢，還沒到取利的階段。

　　〖圖書分銷領域的特征〗
　　圖書分銷領域的特征包括幾個方面：一是有實力的企業已經開始進入一個快速增長的階段。大的分銷企業忙于設點布局，小的企業面對更大的競爭壓力，通過各種形式的聯盟來共享網絡等資源。二是網絡的實力和服務的能力成為一個深層次競爭的趨勢，大家都在抓這兩個方面。三是帶有保護色彩和壟斷色彩的區域性強勢企業在未來還會處于主流位置。四是從整體講我們的市場還不規范，人員素質亟待提高，商流、物流、信息流的標準化和書價問題，成為制約分銷發展的瓶頸。這些問題如果能夠解決，行業將有一個很快的發展。
　　另外，從企業形態來說，總體核心能力還不是很強，品牌地認知度不高，規模經濟也不夠，尤其是專業化服務能力還比較薄弱。這都是我們應正視的現實。就改革趨勢說，有這樣一些特點：民營書店表現得非常活躍，但遇到了一個非常大的問題，就是外部環境問題，整個的外部環境是外力不足，內功不強。我們期待的外資真正能夠注入到企業中去，為企業的發展提供支持，這還有相當長的路。民營書店都在向上游發展，介入出版，通過價值鏈的上移積累貸金，增強實力，為今后的發展打下基礎，這好像是一個趨勢。國有書店則是通過行政的、區域的力量，來不斷地增強自身的壟斷地位，來壘高門檻。這個門檻的直接作用是跟出版社提出一個更強的議價能力，也就是說銷售折扣、回款賬期會越來越沒譜。通過銷售周期的延長，通過一個省的連鎖或統一進貨，來增強對某些品種甚至某些出版社的議價能力，提高自身地位和實力。其原因是沒有外力的介入，靠行業的自身發展，這也是不得以而為之。
　　從整個行業來看，我們期望能繼續保持一個比較高的增長，能不斷優化企業環境，包括新聞出版總署政策的指導、引導及同業人員的自律、創新來推動行業的進步。

　　〖改革應考慮的問題〗
　　在企業下一步改革中應注意這樣幾個問題：
　　首先，在企業發展過程中，要增強市場的認同度，這包括三個方面：1、客戶(包括讀者)的認同度，就是說如何增強企業的品牌認知度，這是決定下一步甩開對手，在某一個領域、區域、產品線上增強競爭力的一個主要方面。2、增強投資人的信心度。在這個方面我們過去考慮不多。從業人員過去一直低估了我們這個行業對資金的需求度。3、人才問題。整個行業人才比較缺。我指的不是精英，而是合適的員工，只有對企業和企業的發展有深刻的理解，才能使企業取得下一步戰略的優勢。
　　其次，企業發展過程中的利潤問題。許多其他行業的發展給我們提供了深刻的教訓，如農業、鐵路、航空和芯片制造。企業在設計時過于雷同，所能提供的服務和競爭也相似，結果是大家大打價格戰。我想企業一定首先要考慮收益問題。
　　第三是信息化的建設。我認為是企業設計理念不同。我們現在還是以產品為中心的企業形態，還處在如何降低成本、增加規模數量的水平。但圖書分銷更多的涉及到大量信息的傳遞，很多時候產品的差異化越來越小，信息的差異化越來越大。誰掌握了更多的信息，誰就具備了下一步競爭的優勢。而這不僅是簡單地建一個平臺、數據庫或實現信息標準化就能解決的問題，更多的還是經營理念問題。在設計企業形態時，應拋棄傳統模式，有更多的創新。如零售業，最賺錢的是超市和高端的客戶店，而百貨店反而是賠錢的。這說明降低成本和要求產品無差異服務的理念都已經過時。因此分銷業將面臨的課題非常多。

　　〖出版社該如何應對〗
　　出版社如何在下一步的變化中把握自己地策略呢？我認為有四個方面：第一：價值鏈策略。出版社應更多地介入到下游，通過這樣的控制逐步把握市場。比如，可在出版社和經銷商之間介入一個發行公司，靠它的推廣、輻射會使銷售比直接銷售大得多。另外，在上下游之間，出版社已受到鉗勢的擠壓，要跳出鉗子攻勢，引入新的實體，打破原有一體化局面，對阻礙創造價值的上下游企業進行調整。
　　第二，渠道策略。針對自身的情況和發展階段，可采取增加客戶數量的擴張方式，也可以區域銷售為主，包括培育經銷商的壓縮方式和減少流通環節的扁平方式，形成一種由集中到壓縮到再生的有效循環渠道。
　　第三，產品策略。從普遍的產品到打得響的品牌產品，再到過得硬的拳頭產品，直至形成一個能夠支撐整體的金字塔，這才是一個最理想的產品結構。
　　第四，知識管理策略。它的含義就是出版社應該從產品管理向知識管理過渡。出版社要替客戶管理產品，作為上游制造者，應概念清晰，掌握更多信息，并在銷售過程中，將這些信息傳達給客戶，甚至替其管理產品，以此增加盈利。現在的問題在于，出版社養了一支高收入的銷售隊伍，卻只傳達了一種低附加值的銷售信息，這種狀況需要改變。
　　第五，還有一個精確銷售的問題。在主發、添貨、退貨過程中，出版商對客戶、經銷商和該區域所服務讀者的購買力、需求等了解得還不夠。這樣，不僅出版社損失大，經銷商損失更大。

　　【問】出版社的發行部目前存在好多問題，許多發行部到了該取消的程度。您認為出版社應有怎樣的發行模式?出版社應做怎樣的努力?
　　【王 斌】從出版社內部來說，發行部是關注的一個焦點。業務員要發揮推銷的功能。但一個業務員對一個經銷商的不同品種的圖書很難同時有非常深入的了解。我們也在嘗試將發行部設在編輯部，但不能滿足廣告的需求，設在廣告部，又不能實現選題策劃和前瞻性的功能，放在總編室又兩頭都不熱，我們也在探索的過程中。另外，對外部來說大家忽略了一個問題，即如何做區域營銷，這才是出版社下一步應高度重視的問題。

摘自：《中國圖書商報》2003年2月14日