隨著文化體制改革試點(diǎn)工作的逐步鋪開，出版社轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行分類管理已經(jīng)成了熱門話題，特別是科技類等經(jīng)營(yíng)性為主的出版社更是被推到了體制改革的前沿。國(guó)慶節(jié)前，記者就這方面的問(wèn)題采訪了多家出版社負(fù)責(zé)人，他們認(rèn)為，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施分類管理是出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要的突破口，轉(zhuǎn)制過(guò)程中很多可能出現(xiàn)的新問(wèn)題也已逐漸顯露出來(lái)。這里歸納了受訪出版社長(zhǎng)們對(duì)轉(zhuǎn)制的一些看法和思想動(dòng)向。　
　　多數(shù)出版單位處于思想準(zhǔn)備階段，多數(shù)出版社職工歡迎改制。除河南科技出版社等單位，因等待組建集團(tuán)，各項(xiàng)工作維持現(xiàn)狀外，記者所采訪的幾家出版社基本都召開了各種會(huì)議，對(duì)出版社可能轉(zhuǎn)制進(jìn)行了宣傳動(dòng)員吹風(fēng)，干部職工都有了思想準(zhǔn)備，心情表現(xiàn)不一。據(jù)中國(guó)建筑工業(yè)出版社有關(guān)負(fù)責(zé)同志講，建工社的初期改革早就開始了，1997年品牌擴(kuò)張動(dòng)作比較大，上下都不很理解，當(dāng)時(shí)除了幾個(gè)編輯部門以外，其它經(jīng)營(yíng)性部門都開始改制。由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，停了下來(lái)。去年建工社的書店實(shí)行股份制改造，辦法是職工都可以入股，總股額300多萬(wàn)元限額，職工持股率占49％，國(guó)有股率占5％，職工人股積極性很高，如果不是限股，會(huì)大大超過(guò)現(xiàn)在的額度。
　　也有些出版社的職工，特別是端慣了鐵飯碗的老職工，一聽說(shuō)出版社要改成企業(yè)，走入市場(chǎng)，表現(xiàn)出消極、畏懼心理。干部能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能高能低的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制與依存了多年的事業(yè)型平穩(wěn)生活保障之間的差異使他們感到自身利益將會(huì)受損，心生危機(jī)，感到穩(wěn)定感動(dòng)搖了。這是流露于出版業(yè)最基層職工群眾的第一感覺。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部多數(shù)在謹(jǐn)慎地觀望、等待接受調(diào)查采訪的各社負(fù)責(zé)人都表示贊成改革體制，都說(shuō)這是大方向，是大勢(shì)所趨。但同時(shí)又都持謹(jǐn)慎的態(tài)度，說(shuō)本單位還沒有準(zhǔn)備動(dòng)手做。　
　　他(她)們坦率地談了謹(jǐn)慎、觀望、等待的原因。
　　一是出版業(yè)是意識(shí)形態(tài)的載體，敏感的行業(yè)屬性幾十年來(lái)一直是不可變通的禁區(qū)，稍不注意就會(huì)出政治問(wèn)題，即使是科技、藝術(shù)類出版社，雖然意識(shí)形態(tài)色彩相對(duì)少一些，但也牽涉到諸如民族政策、一國(guó)兩制、國(guó)家機(jī)密等問(wèn)題。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，分類管理，怎么創(chuàng)?怎么分?其中有很多需要具體劃線的界線不明確，怕出漏洞，責(zé)任重大；
　　二是出版社領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)慣了幾十年的事業(yè)單位的運(yùn)行機(jī)制，出版社本身一貫的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣與企業(yè)有很大差異，加之對(duì)企業(yè)管理不懂、不習(xí)慣，轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，會(huì)不會(huì)失去國(guó)家的稅收等優(yōu)惠政策傾斜等等，都是擺在面前的很實(shí)際的具體問(wèn)題，怎樣解決?不是出版社領(lǐng)導(dǎo)自身就能把握的；
　　三是分類管理，轉(zhuǎn)為企業(yè)，牽涉到一大批原有人員的待遇、安排。干部任免，人員進(jìn)出，薪酬高低，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)有很多具體問(wèn)題很麻煩；
　　四是牽涉財(cái)產(chǎn)的量化、分割、分配，會(huì)涉及到某些部門、個(gè)人的既得利益，有些人不是考慮民族出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局，而是考慮本部門、本條塊或個(gè)人得失的多，個(gè)人成份影響改革的情況不容忽視。
　　一位剛從山西太原參加全國(guó)地方科技出版社社長(zhǎng)年會(huì)回來(lái)的負(fù)責(zé)人說(shuō)，總的講，改革中無(wú)非有三個(gè)問(wèn)題，理論政策、管理體制、微觀運(yùn)行機(jī)制。目前的問(wèn)題首先是，上邊的理論政策還不很清晰，下邊似乎還無(wú)所適從。從領(lǐng)導(dǎo)層講，還是要摸著石頭過(guò)河，怎么摸呢?觀望的成份自然就大些了。很多社長(zhǎng)認(rèn)為，真做起來(lái)有難度，還是想看看再說(shuō)，看什么呢?主要是呼喚政策盡快出臺(tái)。
　　江蘇科技出版社社長(zhǎng)胡明秀接受采訪時(shí)說(shuō)“出版社實(shí)行分類管理，改制為企業(yè)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制勢(shì)在必行，我們作為科技社，意識(shí)形態(tài)色彩不很濃，肯定是首當(dāng)其沖，改革對(duì)我們今后的發(fā)展是很有利的，但具體操作起來(lái)，就不那么簡(jiǎn)單了，科技類的出版社過(guò)去出政治問(wèn)題的也不少。原來(lái)主要是政府機(jī)關(guān)管理，轉(zhuǎn)制為企業(yè)了，相關(guān)法律法規(guī)必須跟得上。按專業(yè)分工，生產(chǎn)家電的不行了可以轉(zhuǎn)產(chǎn)，我們往哪兒轉(zhuǎn)?還有退休人員安排、稅收等原來(lái)的很多保護(hù)政策，轉(zhuǎn)企業(yè)后，還有沒有?如果解決不好，會(huì)放開容易控制難。在山西討論時(shí)(指9月底太原的全國(guó)科技出版社社長(zhǎng)年會(huì))很多人說(shuō)，原來(lái)都是一樣對(duì)待的出版社，我們轉(zhuǎn)了，別的社不轉(zhuǎn)，引起心理不平衡。我們很關(guān)注了解試點(diǎn)的信息，等中央的精神、政策。重點(diǎn)是職工的情緒。現(xiàn)在我們和很多出版社一樣，還是在思想引導(dǎo)準(zhǔn)備階段。同時(shí)在認(rèn)真研究改革的前景可能出現(xiàn)的問(wèn)題，比如職工可能下崗，收入差距可能拉大、怎么競(jìng)爭(zhēng)上崗?我們搞出版的人習(xí)慣了事業(yè)型管理，離企業(yè)管理還差得遠(yuǎn)，需要學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等等。當(dāng)然主要是領(lǐng)導(dǎo)層。我們科技社，步子肯定要大些。總的講，轉(zhuǎn)制是好事，對(duì)國(guó)家、對(duì)行業(yè)、對(duì)出版社、對(duì)多數(shù)人的發(fā)展都是有利的，前途是光明的，我們充滿信心。”