近日，記者從江蘇省水利廳獲悉，在省委、省政府的領導下，江蘇把水管理體制改革作為"十五"和今年水利工作的一件大事來抓，本著積極推進、突出重點、規范運作的要求，先后制訂和下發了9個具有指導性的意見。當前，全省水管理體制改革呈現良好發展態勢。

　　大力推進水務一體化管理。改革傳統計劃經濟體制下形成的部門分割、城鄉分割管理水資源的體制，是改革生產關系適應生產力發展需要的必然選擇，是解決洪澇災害、干旱缺水和水環境惡化三大問題的有效途徑。江蘇省水利廳在省政府明確將設區市城市地下水和城市防洪歸口水行政主管部門管理的情況下，抓住機遇，結合市縣機構改革，理順水資源管理體制，推進城鄉水務一體化管理，通過積極試點，金湖、東海、溧水三縣先后成立了水務局，特別是3月下旬，宿遷市在省轄市中率先成立了水務局。水利部張基堯副部長稱贊這是"江蘇省水資源管理體制上一個突破"。江蘇將以此為契機，加大工作力度，力爭水務一體化管理取得更大成績。

　　切實加強節水工作。江蘇名曰"水鄉"，但降水時空分布不均，過境水比較多，可供直接利用的少，資源型缺水與水質型缺水并存。節水，是水利工作的一項戰略任務。江蘇確立了調整水資源配置，建立節水型社會的指導思想，"十五"期間，按照農業用水負增長，工業用水適度增長，生活用水優先保障，生態系統用水適度增加的原則，科學制訂《全省節約用水規劃》，城市發展規模和工農業生產布局要"以水定發展"。工業方面嚴格限制上高耗水項目，嚴禁引進高耗水、高污染的項目。工業用水重復利用率低于40％的城市，未達標之前不得新增用水量。農業方面將繼續實施節水工程建設，推廣先進灌溉技術，抓好灌區改造，建設節水示范園區。今年全省將新建防滲渠道1000公里，推廣節水灌溉面積3000萬畝。同時，制訂行業用水定額和節水標準，加大取水計量設施安裝力度，全省非農業取水計量設施安裝率兩年內達到95％以上。

　　加大水價改革力度。在水利工程水費由行政事業性收費改為經營性收費的情況下，江蘇水利系統以此為契機，精心組織，認真實施，保證了水價改革工作的有序開展。同時，省水利廳要求各地在全面清產核資的基礎上，盡快研究制訂新一輪水價調整方案，建立科學的水價形成機制。并結合當前全省經濟社會發展水平，以及水資源供求狀況，抓緊調整水資源費的征收范圍和征收標準，經與有關部門反復協調，江蘇調整水資源費的正式文件即將出臺，深化水價改革，配套措施必須跟上，為此，要加快南水北調工程江蘇沿線供水體制的改革。在省水利廳已組建蘇北供水局的情況下，將進一步建立健全供水機構，加強沿線取水許可的審批工作，抓好排污口設置的審批和監督工作。大力推行計量用水，按方收費、超計劃用水累進加價計費的辦法，最終形成符合市場經濟規律的供水體制。

　　切實加強水資源管理。首先，要抓好水資源規劃工作，今年將重點完成水資源規劃、水資源保護規劃和節水規劃的編制工作。在地下水資源管理方面，重點抓好蘇錫常地區的封井工作，今年1395口的封井任務要確保完成，要嚴格控制增打新井，加強鑿井管理。加強水平衡測試工作，開展工業及城市用水定額編制工作，為制定用水定額、強化用水管理提供依據。