1．黃河首次調(diào)水調(diào)沙試驗獲得成功

　　１０月１６日，黃委舉行新聞發(fā)布會，宣布人類治河史上最大規(guī)模的人工原型科學(xué)試驗——黃河首次調(diào)水調(diào)沙試驗獲得成功。這個在黃河治理開發(fā)史上具有里程碑意義的試驗，標(biāo)志著治黃事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新階段，由傳統(tǒng)治黃向現(xiàn)代治黃跨越。本次試驗從７月４日開始至７月１５日水沙過程結(jié)束，黃河下游河道共沖刷泥沙３６２０萬噸，河道狀況有了明顯改善。試驗對進(jìn)一步認(rèn)識黃河水沙運行規(guī)律、提高對水沙的調(diào)控能力、科學(xué)掌握小浪底水庫的運行方式、驗證現(xiàn)代治黃手段等都有著重要的科學(xué)價值和意義。調(diào)水調(diào)沙試驗是探索黃河下游河床不淤積抬高、研究和維護(hù)黃河生態(tài)的必然任務(wù)，也是實現(xiàn)黃河長治久安的重要措施之一。人類治理黃河的實踐和認(rèn)識由此邁出了意義深遠(yuǎn)的一步。

　　2．朱镕基總理考察黃河

　　７月１５日至１９日，朱镕基總理、溫家寶副總理一行詳細(xì)考察黃河各段的防汛工作。這是自１９９９年江澤民主席考察黃河以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人又一次對黃河進(jìn)行考察。７月１７日，在鄭州召開晉陜豫魯４省防汛工作座談會，朱镕基總理指出治理好黃河水患，建設(shè)好黃河生態(tài)環(huán)境，利用好黃河水資源，對于實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，具有十分重大的意義。必須采取更加有力的措施，切實解決好黃河洪水威脅、水資源短缺、水土流失及水質(zhì)污染等突出問題。并強調(diào)治理黃河歷來是安民興邦的大事，必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強黃河上中游水土保持，改善生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌規(guī)劃，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步把黃河的事情辦好。

　　3．國務(wù)院批復(fù)《黃河近期重點治理開發(fā)規(guī)劃》

　　７月１４日，國務(wù)院正式批復(fù)《黃河近期重點治理開發(fā)規(guī)劃》，這是新中國成立以來由國家批準(zhǔn)的第二部黃河綜合治理開發(fā)規(guī)劃，這是黃河治理開發(fā)史上又一個重要里程碑，標(biāo)志著人民治黃將進(jìn)入一個新的歷史階段。國務(wù)院要求用１０年左右時間初步建成黃河防洪減淤體系，重點河段防洪工程達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，基本控制洪水泥沙和游蕩性河道河勢；完善水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度體制，節(jié)水初見成效，基本解決黃河斷流問題；基本控制污染物排放總量，使干流水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，支流水質(zhì)明顯改善；水土保持得到加強，基本控制人為因素產(chǎn)生新的水土流失，遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。規(guī)劃的實施，必將進(jìn)一步加快黃河近期治理開發(fā)步伐，對解決黃河目前存在的三大問題，實現(xiàn)黃河“四個不”目標(biāo)，謀求黃河長治久安奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　4．“數(shù)字黃河”、“模型黃河”規(guī)劃完成

　　經(jīng)過一年多的編制，“數(shù)字黃河”工程規(guī)劃１２月２０日，通過院士、專家的審查，黃委將在建設(shè)策略、系統(tǒng)整合等方面進(jìn)行修改后，正式向水利部報送“數(shù)字黃河”工程規(guī)劃的報告。這標(biāo)志著“數(shù)字黃河”工程規(guī)劃已初步成型，“數(shù)字黃河”工程已取得了階段性的成果。解放軍信息工程大學(xué)的王家耀院士、黃委技術(shù)委員會陳效國主任、中國水科院遙感中心李紀(jì)人主任等１１位專家對“數(shù)字黃河”工程規(guī)劃（討論稿）的實用性、先進(jìn)性給予充分肯定。１１月７日，《模型黃河建設(shè)規(guī)劃》也編制完成，并上報黃委，目前，該規(guī)劃正在進(jìn)行修改完善。這標(biāo)志著“模型黃河”建設(shè)將進(jìn)入整體實施階段。

　　5．黃河兒女喜迎十六大

　　１１月８日，全黨和全國各族人民熱切盼望的中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會在北京召開，黃河上下廣大職工歡欣鼓舞，采取多種形式，喜迎十六大勝利召開。黃委主任李國英作為十六大代表，赴京參加了十六大會議。十六大會議期間，廣大職工在收看黨的十六大開幕實況轉(zhuǎn)播后，召開座談會，討論學(xué)習(xí)十六大報告，領(lǐng)會貫徹十六大精神。有些單位在十六大召開前，就對學(xué)習(xí)十六大進(jìn)行了安排，在十六大勝利召開的當(dāng)天，許多單位把單位裝扮一新，紛紛掛出橫幅歡迎十六大勝利召開，１２月１７日至１９日，黃委舉行十六大報告學(xué)習(xí)交流會，李國英主任結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，深入分析了黃河治理開發(fā)與管理事業(yè)當(dāng)前面臨的形勢，并從十個方面全面部署了黃委明年的５０項工作任務(wù)。

　　6．黃委機構(gòu)改革全面展開

　　４月１日，黃委機構(gòu)改革拉開序幕。目前，黃委機關(guān)、黃委直屬事業(yè)單位機關(guān)的改革已經(jīng)結(jié)束，基層單位機構(gòu)改革正在進(jìn)行，與基層單位機構(gòu)改革同步進(jìn)行的還有工管體制改革。工管體制改革是基層機構(gòu)改革的重要組成部分，其改革的核心是“管養(yǎng)分離”，通過改革建立符合市場經(jīng)濟(jì)的運行機制，實現(xiàn)水利工程的專業(yè)化、科學(xué)化管理與維護(hù)，這是今后一個時期水利工程管理工作的主線。

　　7．黃河流域再遇來水特枯年，黃委精心調(diào)度實現(xiàn)黃河全年不斷流

　　２００２年，對黃河來說，最顯著的就是來水特枯。至９月１８日，干流八大水庫累計蓄水１５７億立方米，比２００１年同期偏少２５億立方米，比２０００年偏少６５億立方米，黃河面臨水資源緊缺的嚴(yán)峻形勢，同時，下游山東大旱，天津缺水，下游兩岸工農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水面臨考驗，確保黃河不斷流更面臨考驗，這是１９９９年，黃委對黃河干流水量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度以來，水調(diào)形勢最緊張、最困難的一年。為此，黃委采取超常措施，把水量調(diào)度作為壓倒一切的中心工作，精細(xì)調(diào)度每立方米水，并利用水庫進(jìn)行接力調(diào)水，確保了黃河全年不斷流，同時，向山東調(diào)水９億立方米，幫助山東緩解了旱情；向天津、青島供水也順利進(jìn)行。

　　8．黃河下游標(biāo)準(zhǔn)化堤防開工建設(shè)

　　今年下半年，黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)在下游河南、山東相繼展開。標(biāo)準(zhǔn)化堤防由李國英主任去年提出，國內(nèi)外專家評估，認(rèn)為這是加固下游堤防、確保防洪安全的有效措施，具有顯著的防洪效益和生態(tài)效益，并通過國家計委的審查和項目立項。工程建設(shè)首先選擇了河南鄭州的部分堤段，山東濟(jì)南、菏澤的部分堤段。隨著工程的實施，黃河堤防強度和防洪能力將會得到顯著增強和提高，同時也將大大改善沿黃地區(qū)生態(tài)環(huán)境和搶險交通狀況，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。建成后，黃河下游將出現(xiàn)兩條綿延千里的綠色長城。

　　9．黃委的流域機構(gòu)地位首次得以明確

　　７月份，中央機構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù)水利部流域機構(gòu)的主要職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置和人員編制調(diào)整方案，明確流域機構(gòu)作為水利部的派出機構(gòu)，代表水利部行使所在流域及授權(quán)區(qū)域內(nèi)的水行政主管職責(zé)，為具有行政職能的事業(yè)單位。這是自各流域機構(gòu)成立以來國家有關(guān)職能部門首次正式明確其行政地位。按照授權(quán)，黃委（副部級）在黃河流域和新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙古內(nèi)陸河區(qū)域內(nèi)行使水行政主管職責(zé)。目前，黃委已按照這一規(guī)定，積極行使水行政主管職責(zé)。

　　10．黃河水量總調(diào)度中心正式啟用

　　１１月４日，黃河水量總調(diào)度中心建成并正式投入運用，這標(biāo)志著作為“數(shù)字黃河”一期工程的黃河水量調(diào)度管理系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)取得階段標(biāo)志性成果，標(biāo)志著黃委黨組提出的“數(shù)字黃河”工程建設(shè)邁出了堅實的一步。中心的建成有利于提高黃河水量統(tǒng)一調(diào)度和管理水平，對水量調(diào)度工作提供強有力的支持，為進(jìn)一步實現(xiàn)黃河水量的優(yōu)化配置發(fā)揮重要作用，為實現(xiàn)黃河不斷流的目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。