水利旅游成為水利經營新的經濟增長點
本站11月11日訊(記者 夏海霞) 在近日召開的國家水利風景區授牌暨建設管理研討會上,記者了解到,水利部以評審抓管理、樹品牌、促發展措施卓有成效,2001年水利景區接待游人總量比2000年增長54%,總收入增長18%,水利旅游成為水利經營新的經濟增長點。
國家水利風景區授牌暨建設管理研討會舉行了第二批37家國家水利風景區的授牌儀式,并就水利風景區建設管理經驗和存在的問題進行研討。水利風景區評審委員會主任委員、水利部總工何文垣出席會議并講話。
2001年7月,水利部正式成立水利風景區評審委員會,同年10月,經水利風景區評審委員會討論通過并報水利部批準,北京十三陵水庫等18家水利風景區成為首批"國家水利風景區"。 首批國家水利風景區掛牌后,建設管理經營情況有了長足變化。截至2002年10月10日,寧波天河生態風景區、飛來峽水利樞紐旅游區等國家水利風景區的游客總量及旅游收入均比去年全年的總量高出30%以上。首批國家水利風景區的快速發展,有力地帶動了全國水利風景區的建設發展,為拉動當地經濟、滿足人民物質文化生活需求做出貢獻,同時壯大了水利系統經濟實力,提高了水利職工收入。
會議認為,當前,我國經濟社會的持續快速發展和旅游業的繁榮興旺,為我國水利風景區的建設、發展提供了有利的宏觀外部環境。水利風景區建設既是落實中央治水方針,響應中央建設秀美山川的號召,又是為滿足人民物質文化生活需要,客觀提供旅游產品之舉。水利風景區建設經營管理與旅游業的發展的相輔相成關系已越來越為人們所認知。同時,水利風景區建設是個新事物,要正確認識和處理管理工作中面臨的困難和出現的問題。
會議要求,解決面臨的困難和問題,首先要進一步統一思想,提高認識,加強領導。要把思想統一到水利風景區建設是新世紀現代水利和可持續發展水利的重要組成部分這一新的認識高度上來,切實加強對水利風景區建設工作的領導。其次要進一步深化改革、創新機制,尋求發展活力。一是要創新建管機制。把水利風景區的規劃建設作為水利工程規劃建設和竣工驗收的環境評價參考標準。努力做到建設一個水利工程、防止一方水土流失,美化周邊山水環境,塑造一個亮麗景點,為水利工程的后續管理提供一個經濟支撐。二要創新投融資機制。從共贏思想出發,多種形式盤活存量資產,用水利風景區有關的有形資產和無形資產作為資本,吸引社會資金,多元化投資建設水利風景區。三要創新用人機制,大力加強人才培養和引進的力度,建立起一支符合水利風景區建設發展需要的專業人才隊伍。第三,要進一步重視科學規劃。水利部近期將組織開展全國水利風景資源調研,據此提出全國水利風景區發展規劃綱要,推動水利風景區建設管理工作的全面發展。第四,要進一步加強管理。明確水利風景區的產權和經營權關系,水利風景區產權和從事旅游的水權歸水利部門所有,在此基礎上按誰投資誰收益的原則實施所有權與經營權相分離,推動水利風景區的健康發展。按規定要求,水利部將對已評出的國家水利風景區實行動態管理,定期復查,達標者上,不達標者下。第五,要認真學習相關政策法規,領會其精神實質,用足用活,為水利風景區的建設管理工作創造便利條件。第六,要注意宣傳促銷、塑造良好形象。在無形資產的增值上應有前瞻性和長遠性,應大張旗鼓地搞好宣傳工作,提高人們對水利風景區的認知,塑造以自然真山水、宏偉水工程和獨特水文化為特征的水利旅游新形象,提高水利風景區的知名度,把水利風景區融入世界大旅游的環境中。