太湖流域2001~2010年防洪建設(shè)藍(lán)圖擬定
中國(guó)水利報(bào)
2002-05-13
太湖流域是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速、經(jīng)濟(jì)地位最重要的地區(qū)之一。按防御1954年型洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的治太骨干工程于1991年開(kāi)始建設(shè),將于2002年底基本完成。建設(shè)中的治太工程在歷年防汛特別是在防御1999年流域特大洪水中發(fā)揮了巨大的減災(zāi)效益,累計(jì)減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益約158億元。治太骨干工程完成后,太湖流域?qū)⒊醪叫纬珊樗迸砰L(zhǎng)江、東出黃浦江、南排杭州灣,充分利用太湖調(diào)蓄,“蓄泄兼籌、以泄為主”的流域防洪骨干工程體系的框架,具備了防汛抗旱、水資源合理調(diào)度的基本條件。
為進(jìn)一步推進(jìn)太湖流域近期防洪建設(shè),提高防洪減災(zāi)能力,水利部組織太湖流域管理局等有關(guān)單位,組織編制了《關(guān)于加強(qiáng)太湖流域2001~2010年防洪建設(shè)的若干意見(jiàn)》,在國(guó)務(wù)院批復(fù)同意后,太湖流域管理局又組織制定了《關(guān)于加強(qiáng)太湖流域2001~2010年防洪建設(shè)的若干意見(jiàn)》實(shí)施方案,對(duì)近期防洪建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)做出了具體安排。
太湖流域流域2001~2010年防洪建設(shè)將貫徹“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針,防洪建設(shè)的總體思路是:蓄泄兼籌、完善提高,科學(xué)調(diào)度,綜合考慮水資源利用、水環(huán)境保護(hù)、航運(yùn)以及城市供排水等方面效益,建成流域工程與非工程措施相結(jié)合的綜合防洪體系,為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
工程安排以治太骨干工程為基礎(chǔ),完善洪水北排長(zhǎng)江、東出黃浦江、南排杭州灣和充分利用太湖調(diào)蓄的流域防洪工程布局。在2002年基本完成既定的治太骨干工程建設(shè)任務(wù)基礎(chǔ)上,增建必要的工程項(xiàng)目,進(jìn)一步完善流域防洪工程體系;建設(shè)流域防洪與水資源調(diào)度系統(tǒng),建立集防洪減災(zāi)、水資源合理配置與保護(hù)為一體的工程與非工程體系。
同時(shí)將進(jìn)一步加大城市防洪建設(shè)的力度,加快中小河流的清淤疏浚,擴(kuò)大洪澇水外排能力;進(jìn)行圩區(qū)治理,逐步提高區(qū)域防洪除澇標(biāo)準(zhǔn);同步實(shí)施重點(diǎn)水庫(kù)工程、海堤達(dá)標(biāo)建設(shè),退田(漁)還湖并進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作。
太湖流域近期防洪建設(shè)將按統(tǒng)籌規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同負(fù)擔(dān)的原則組織實(shí)施。近期防洪建設(shè)任務(wù)完成后,全流域能防御不同降雨典型的50年一遇洪水。